中国国家版权局：知识产权犯罪零门槛不现实

　　针对美国政府指责中国知识产权保护不力并诉至世界贸易组织问题，中国国家版权局有关负责人回答记者提问时认为——知识产权犯罪“零门槛”不现实。

　　本报北京4月17日电(记者王新友) 今天上午，国务院新闻办举行新闻发布会，介绍2006年中国知识产权保护状况。就美国政府向WTO提出诉讼问题，国家版权局有关负责人在回答记者提问时指出，美指责中国对市场准入限制导致盗版盛行的说法是不成立的，只有相互协商、相互合作才能更好地解决盗版侵权问题；知识产权侵权刑事责任实行“零门槛”的观点，混淆了民事侵权和刑事犯罪的界线。

　　国家版权局新闻发言人王自强在回答记者提问时说，关于电影进口，中国入世时承诺每年进口20部美国电影，但实际上，我国在进口录音录像制品方面没有20部的限制，图书同样可以大量引进国外作品。美指责中国在出版物、电影方面作的限制导致了盗版的盛行，这个观点是不成立的。

　　关于刑事责任追究的门槛问题，是美国把中国政府诉到WTO的理由之一。对此，王自强说，

知识产权是一种民事权利，在发生侵权行为时，民事诉讼和刑事犯罪是有界线的。如果知识产权侵权刑事责任实行“零门槛”的话，就混淆了民事侵权和刑事犯罪的界线，知识产权的民事救助制度也就没有存在的必要了，或者说它只能是作为刑事附带民事的责任承担方式存在，这在全世界都是不可能的。而且关贸总协定知识产权协议的第六十一条关于知识产权刑事犯罪也并没有规定“零门槛”。

　　王自强介绍，“我们不否认现在市场上还存在侵权盗版，但这并不是美国将中国诉到WTO的理由。侵权盗版是一个全球性的问题。美国国际知识产权联盟2月份向美国政府提交的《特别301评估报告》里面有这样一段概述：加拿大是全球盗版最严重的国家，加拿大的人均盗版损失率是16.78美金；中国人均盗版造成的损失是1.68美金。我现在并不是要指责加拿大的侵权盗版严重，我只想说明一个问题，侵权盗版是个全球性的问题，全球在短期内是不可能完全根除的。中美在知识产权问题上有固定的制度化的磋商机制，中美的知识产权问题可以通过中美双方的沟通、交流来解决。美国政府把中国的知识产权问题诉诸WTO，无助于双方在知识产权方面的合作。”

　　国家知识产权局新闻发言人尹新天认为，在中国销售的很多盗版产品来源地并不是中国，而是从境外进入到中国市场的。

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