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关门规划 儿戏还是猫腻

http://www.sina.com.cn 2007年04月16日 07:04 人民网—人民日报

  新华社记者 梁思奇

  最近,国家8部委联手出击,对房地产开发、建设、交易以及中介服务环节的违法违规、权钱交易行为进行全面整治。在整治行动中,“规划腐败”是其中的重要内容,这让人们对专项行动充满期待。

  “规划规划,纸上画画,墙上挂挂,抵不过领导一句话”,这是人们对城市规划随意性的形容。造成这种现象,除了一些人把规划当“儿戏”的“长官意志”,还往往存在“官商勾结”的“猫腻”:有的地方以建设“城市公共绿地”的名义进行拆迁,但地皮上出现的却是高价商业楼盘;有的地方以“办公用地”名义拍卖土地,却变成了“商业住宅”。

  此外,还有的规划部门利用手中权力谋取利益,一些项目走正常程序以种种理由不予审批,而通过一些“掮客”送审则一路绿灯。

  造成这种现象,与目前“关门规划”盛行、对

城市规划的监督缺失不无关系。一些地方将城市控制性规划当作保密内容,开发项目要通过“关系”了解;一些地方的规划委员会审查项目只是“走过场”,并没有实际的审议和监督。

  “官商勾结”对规划的随意变更,在满足了

开发商利益的同时,损害了市场秩序和住房公平。近来一些
城市建设
规划系统相继揭出的腐败案,都表明了问题的严重性。

  在落实整治措施的同时,从探索建立完善制度入手,废除“关门规划”,推行规划公开,落实“谁审批谁负责”,对城市规划及调整实行公示、听证等制度,让作为城市主人的广大群众对规划拥有充分的知情权、参与权和监督权,才能有效防范城市规划领域的“官商勾结”。

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