停收跨行查询费算不得庶民的胜利

　　□ 赵志疆

　　收取了10个多月的银行卡跨行查询费，4月6日被正式叫停。关于取消跨行查询费的原因，中国银行业协会的声明解释为：各家商业银行坚持从“以客户为中心”的角度出发，考虑到当前还有相当多的中低收入群体，为减轻持卡人负担，服务社会大众，表示愿意承担相应的社会责任和义务。

　　耐人寻味的是，去年6月1日起跨行查询收费的消息一经传出，各方舆论批评立刻纷至沓来，然而银联却没有作出丝毫的让步。难道银联当时就不懂得“以客户为中心”，考虑不到“还有相当多的中低收入群体”，不愿意“承担相应的社会责任和义务”吗？当民众已经渐而习惯于垄断行业的收费霸权的时候，商业银行却主动放弃似乎已唾手可得的收益，这不免令人感到费解。

　　那么，跨行查询收费为何突然叫停呢？一些业内人士的看法或许不无启迪。有银行业协会人士透露，

银监会、发改委、审计署三部委其实早就考虑暂停银行收取查询费。此次取消查询费，与高层领导向各家银行施压有一定关系。此外，银联的对手———维萨卡和万事达卡，都在不遗余力地投入广告以博得中国消费者的好感。今年4月2日，汇丰、渣打、花旗、东亚四家外资银行在内地的100多家网点已经同时开业，本月中旬，这些外资银行就将向普通居民提供人民币存款、贷款等

零售业务。当消费者有了“用脚投票”的机会之后，本土商业银行难道真的不在乎他们的选择？民间舆论、高层压力、外资银行、自身利益，很难说这些因素在叫停跨行查询费中各自占据多大的比例，但可以肯定的是，民间舆论决不是最重要的因素，更不是唯一的因素。

　　从火车票价不上浮到跨行查询不收费，曾经饱受舆论诟病的霸王条款最终无一例外以“民意胜利”告终。民怨沸腾之际置若罔闻，风平浪静之时突然死亡，突如其来的幸福令人禁不住眩晕，而背后究竟发生了什么却无人知晓，这难道就是民意一心想要得到的胜利？

　　提起民意的胜利，我觉得有必要弄明白这一点，民意一次次叫板垄断行业究竟是为了什么？这显然不仅仅是为了最终的结果，而是为了追求一种公开博弈

维权的秩序，以及伸张权益的平台。然而，数次“民意胜利”最终只给了“胜利”，并没有提供“程序”，而没有程序作为保障的胜利终究只是暂时的。三毛钱的跨行查询收费并不高，民众之所以不依不饶，并不是一心计较这三毛钱，而是担心缺失了程序正义之后，他们将会损失更多。单纯从跨行查询收费本身来看，民众虽然赢得了三毛钱，但程序正义呢？

　　更多精彩评论，更多传媒视点，更多传媒人风采，尽在新浪财经新评谈栏目，欢迎访问新浪财经新评谈栏目。