蒋毅：期待更多的垄断收费尊重市场

　　蒋毅

　　针对当前市场反应，经会员银行协商同意，中国银行业协会自律工作委员会常务委员会4月6日决定，要求各会员银行于本月20日之前，停止向持卡人收取人民币银行卡境内ATM跨行查询费用。具体停止日期由各行根据各自系统调整所需时间自行决定。(4月6日《新华网》)

　　从各大银行全面铺开人民币

　　那么为什么如今这项霸王条约又夭折了呢？是银行业协会自律工作委员会的“循循善诱”，还是各会员银行的“顿悟”呢？恐怕两者都不是。

　　当初银行以“ATM跨行查询业务涉及到发卡行、收单行和银联，银行开展此项业务，为持卡人提供便捷服务的背后，确实存在占用ATM系统资源，影响各银行加大ATM设备投入积极性的问题”为由，收取跨行查询费用，那么消费者是如何应对的呢？

　　一项调查显示，为了抵制跨行查询费用，不少消费者选择了在持卡银行的ATM设备上查询，还有一部分消费者选择了手机短信查询，另有一部分消费者选择了电话人工查询。我们可以很清楚发现，各银行的ATM设备虽然减少了其他银行的跨行查询，但本银行的查询数量则相应提高。而大量电话查询导致了银行人工服务工作量的增加，可谓得不偿失。

　　所以说，取消ATM跨行查询费用，既不是银行业协会自律工作委员会的“循循善诱”，也不是各会员银行的“顿悟”，而是迫于成本的一种“无奈”选择。试问，当初提出ATM跨行查询费用就是银联，它如何会放弃既得利益呢？只不过是现在发现得不偿失了。

　　但是，银行业协会自律工作委员会的一句话说得好———针对当前市场反应，所谓的市场反应，也就是市场的压力。正是消费者所凝聚起来的压力，迫使银行放弃。那么笔者想，是不是所有的垄断企业都能有这样的“市场触觉”呢？比如说固定电话初装费，在手机逐渐普及的今天，已经有不少城市变相取消了初装费。市场的选择才是正确的，而营造市场的不仅仅是企业，也是消费者，如果我们都能团结起来，那些垄断收费能不“尊重市场”吗？

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