两法能改变什么

　　◎文／刘承韪

　　同一年一度的“两会”一样，3月16日隆重落幕的第十届全国人大第五次会议并没有什么异乎寻常。但是，由于两部法律——《中华人民共和国物权法》和《中华人民共和国企业所得税法》的高票通过，将使这届会议成为中国宪政发展的一座里程碑。

　　如果说《物权法》为每一个人共享这个创富时代铺平了道路，那么《企业所得税法》则是中国通往公平的发展环境和大国地位的一张门票。在过去相当长的时间里，一切法治文本的出台离我们的生活总是显得那么遥远，但在市场地位正在变得高高在上的今天，没有人可以置身事外。

　　这两部法律不仅与我们融入其中的现实生活近在咫尺、息息相关，也将有力地催生一个公正、高效的服务型政府——至少，《企业所得税法》所表明的统一税制将敦促地方政府在招商引资过程中，完全放弃随心所欲地给予外资“税收优惠”这张牌，从而加强法治建设和自身权力的约束，依靠行政效率而不是“政策造血”来维系地方的繁荣，最终实现一个政府的真正转型。

　　毫无疑问，

物权法是一部基础性法律，既包括国家的基本经济制度、国家集体所有权，也涵盖普通百姓切身利益的房产权利、土地征收征用、相邻关系等等。作为中国司法的实践者，江苏省高级人民法院院长公丕祥对物权法的评价堪称一语中的：“物权法是创造财富的法律，将大大激发全社会成员争取和创造财富的巨大活力与动力；物权法是保障基本人权的法律，把以人为本的要求转化为具体实在的所有权制度；物权法是安定社会的法律，有助于市场经济主体对物权的归属、利用与保护形成稳定的预期；物权法是定纷止争的法律，为人民法院审议物权纠纷提供了统一法律依据和司法尺度。”

　　两部法律的颁布当然令人鼓舞，开始实施所带来的改变同样有理由值得我们期待。

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