中国尚非富国 须扭转对迅速致富的过高期望

　　香港《凤凰周刊》日前刊发评论说，今天的中国不但需要GDP ，也需要环保、节能；不但要发展，而且要科学发展。要调节政府与民众的预期与行为，必须在对基本国情构建全民共识的基础上，重新倡导勤俭节约的社会风气，扭转目前社会上普遍弥漫的对迅速致富的过高期望。

　　原文摘录如下：

　　在经济规模全球第四(仅次于美国、日本和德国)，外汇储备超过万亿美元的今天，似乎很少有国人不认为自己的国家强大而富有。佩尤全球态度调查计划2005年11月的一项民调即显示，中国人对国家现状的满意度和对未来发展的乐观度居全球之冠。芝加哥全球事务委员会2006年10月调查报告显示，中国人认为，中国在十年后将有能力与美国相抗衡。

　　毫无疑问，中国是个大国，其人口规模、国土面积和经济规模决定了其大国地位。从综合实力看，政治上，中国是联合国安理会五常之一；军事上是世界核俱乐部七成员之一；经济上，中国近年来的经济增长对世界经济增长的平均贡献率已达15%，仅次于美国。这些事实都足以令当今中国人引以为豪。然而，一个不可忽略的事实是：中国虽是大国，但还不是一个富国。

　　衡量一国贫富程度的最重要指标是人均国民收入。截至2005年，中国人均国民收入为1703美元，相当于世界平均水平的1/4，全球排名第110位。一般认为，人均国民收入达到3000美元是进入中等收入国家的最低门槛，中国将实现此一目标的时限设定在2020年。这也是中国建成“小康社会”的主要标志。

　　中国是大国，却还并非富国，这一评判恐不为许多国人所接受。近些年来，国内媒体，甚至各级政府都习惯于偏重表现中国强大的一面，忽略了对国情的全面认识和评判。虽然这种提升国人认同感、自豪感的意愿可以理解，但它却不利于全民对国情形成正确共识。

　　其实，承认中国迄今还是穷国，并不会消减国人心中的自信与豪情。改革开放以来，

中国经济保持了年均9.6%的增长速度，总量增长11倍，堪称世界奇迹。只要这种势头能够保持，在2020年甚至更早前进入中等收入国家的行列，并非难事。所以，21世纪的前20年被认为是中国经济社会发展的重要战略机遇期。在此期间，构建对基本国情的全民共识尤为重要。

　　每个国家都有自己的基本国情，这种国情随情况的变化而变化，具有鲜明的时代性。在21世纪初，“中国是个穷国且正处在战略发展机遇期”，就是今天最基本的国情。对这个国情的认识，不仅应成为执政党重大决策的立足点，也应成为全民共识。只有建立起这种共识，政府重大政策的实施才能拥有社会基础，改革才能重获动力。

　　由于中国还是个穷国，许多穷国常见的症候发生在中国也就可以理解，包括贫富分化加速、资源环境消耗严重，等等。从某种意义上说，这些都是这一阶段社会发展的伴生物。问题的根本解决，只有在迈过这一阶段后；现阶段弊端只能缓解，不能奢望彻底解决。因此，发展仍然是今日中国的重中之重。如果发展不能持续，不论有多么大的诚意，想要解决问题也是枉然。而一旦步入新的发展阶段，许多在今天看似无解的难题，都可能在新的收入水平上迎刃而解。

　　强调发展对于解决问题的重要，并不意味着在发展中无为而治。对此，执政党的认识是清醒的：一方面坚持强调只能在发展中解决问题，另一方面提出科学发展观，出台若干涉及社会公平、环境资源保护的调整政策。然而，发展这一主旋律与当下另一主旋律“构建

和谐社会 ”既相辅相成，也难免发生磕碰。二者间的矛盾，既考验政治家的智慧，也考验民众的理解与耐心。

　　认清中国还是个穷国，在继续发展中构建和谐社会，政府应当从我做起，给全民带好头。政府的一切开支均须精打细算，绝不可大手大脚、挥霍浪费。今年一月初，国家五部委发布《关于加强大型公共建筑工程管理的若干意见》，指出一些地方政府不顾国情和财力，热衷于搞不切实际的“政绩工程”、“形象工程”，不注重节约资源能源，占用土地过多。中央政府叫停“面子工程”，这无疑是得民心之举。但是，民众在叫好的同时，更希望这种叫停掷地有声，不要成为政策上的“面子工程”。

　　同时，政府和媒体要劝导民众对生活改善和财富增长持理性态度，不该有超出实际的过高期待和攀比。比如在住房等资源性消费方面，中国人在相当长时间内无法与土地资源 丰裕国家如美国、加拿大相提并论。现有条件下，即使按照每户90平米的住房标准，也不可能达到每个家庭都拥有一套自有产权住房。

　　中国的发展和人民生活水平的提高，还受到人均资源水平的制约。中国人均土地面积0.777公顷，相当于世界人均水平的1/3；人均矿产储量潜在总值为1.51万美元，只有世界平均水平的58%；人均拥有水资源量是世界人均占有量的1/4。这些年来，中国在资源环境上吃了儿孙饭，占了儿孙田。由于无节制地开发利用，环境资源退化严重。2006年，中国共发生161起严重环境污染事故，是环境污染最严重的一年。

　　上述事实警告我们，高能耗、高污染的发展模式不能再走，今天的中国不但需要GDP，也需要环保、节能；不但要发展，而且要科学发展。要调节政府与民众的预期与行为，必须在对基本国情构建全民共识的基础上，重新倡导勤俭节约的社会风气，扭转目前社会上普遍弥漫的对迅速致富的过高期望。

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