期待油品降价的破窗效应

　　财富时评

　　张华

　　据悉，3月8日晚起，中石油旗下的北京近百家加油站启动了为期一个月的汽、柴油让利活动，最大优惠幅度每升可降价0.2元。而中石油广东分公司油品也将很快降价，汽、柴油降幅均在6分钱以内。

　　中石油北京分公司的降价行为一时间引起了广泛关注。有人认为这是我国成品油销售领域放开后，市场竞争压力使然，并表示降价意味着中石油、中石化维持了多年的“油价同盟”开始松动。然而全国人大代表、福建新大陆科技集团的董事长王晶却直陈中石油北京分公司是“降给两会看的”。

　　一个石油垄断巨头在特殊时期宣布降价，势必会在坊间引起多重的猜测。王晶代表的话虽属个人看法，但却不无道理。长期以来人们对中石油、中石化的垄断颇有怨气，每年“两会”上也常有代表剑指垄断巨头的垄断行为。然而，笔者认为站在市场的角度去解读这一事件更为合适些。

　　按照去年底的说法，国内油价新机制要改紧盯纽约、新加坡和鹿特丹三地

　　今年2月10日，中化道达尔燃油有限公司在北京的两家加油站，曾在限定的时间内将每升汽油的价格下调0.5元，前来加油的汽车一度造成当地交通堵塞，从而揭开了一项被尘封多年的油价政策——原来汽油也能“自主”降价。

　　假如将油品的降价视为“促销”，那么我想如今中石油北京分公司的促销则更有标志性意思，一来降价的加油站降价数量多，达近百家，二来中石化并没有跟进，这表明两者在此事宜上并没有过切磋。而当寡头竞争的“价格同盟”一旦打破，以后可能会频频被拿来用作市场调节工具。这对普通市民来说无疑是利好消息。

　　事实上，石油巨头的降价促销本是题中应有之义。最近几年，中石油、中石化以及其他社会加油站在国家发改委每次调价后，都“不约而同”地执行有关规定中“可上浮8%”的部分，而都“忽视”了“可下浮8%”的规定。

　　另一个被忽略的细节是，中石油近日的降价并非全国范围内的统一降价，而是北京分公司的行为，然后武汉、广东等地中石油的分公司已经或有意跟进降价。也就是说，如果各地的分公司实施降价决策前曾向中石油总部“汇报”过，那么则表明石油巨头给了分公司一定的油价调节自主权，可以根据实际情况应势利用，而这种自主权无论中石化有没有，无论降价幅度有多少，都会对市场竞争态势起到一定的刺激与助推作用。

　　美国政治学家威尔逊和犯罪学家凯琳曾提出了一个“破窗理论”。他们形象地指出，如果有人打坏了一个建筑物的窗户玻璃，而这扇窗户又得不到及时的维修，别人就可能受到某些暗示性的纵容去打烂更多的窗户玻璃。这一理论后来被广泛应用到了企业管理当中。我们期待中石油分公司油品降价的“破窗效应”，能给民众不断带来微薄福利。

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