节能减排任重道远

　　本报记者 周婷 报道

　　国家统计局近日发布的公报显示，去年我国单位GDP能耗出现了自2003年以来的首次下降，但未能实现年初4%的预定目标。

　　在今年“两会”上，进一步完善环境、资源方面的立法，讨论能源资源的定价机制，以及出台有利于节约资源的财税政策，有望成为讨论热点。

　　在新华网推出的“两会最关心话题”投票中，列入 “十大”的环保话题引起网友的多方讨论。

　　发改委能源研究所研究员周大地指出：“经济增长仍然没有摆脱粗放增长模式，主要依靠工业拉动，服务业比重偏低，而且高耗能的重化工业比重偏大，这样，经济增长过于依赖消耗能源和资源。”

　　

能源资源定价机制的不顺畅直接导致节能目标难以实现。煤炭运销协会政策研究部梁敦仕博士指出，现在亟须出台能源资源的定价机制，理顺能源上下游之间、资源成本和政策性补贴之间的关系。

　　2007年，一系列鼓励节能、环保的政策有望实行。

财政部有关负责人已表示，今年将在进一步完善煤炭资源有偿使用制度试点的基础之上，选择电力行业和太湖流域开展排污权有偿使用和排污交易试点，以加快完善促进环境保护和减少污染物排放的税费机制。

　　此外，发改委也将起草《关于深化价格改革促进资源节约和环境保护的意见》，为水、石油、电力、

天然气、煤炭、土地等一系列资源能源产品设立定价机制，将环境治理成本和资源枯竭后的退出成本计入上述产品的定价中，并提高排污费、污水处理费和垃圾处理费的征收标准。

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