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不要以施舍心态看待对马路摊贩的开禁

http://www.sina.com.cn 2007年02月27日 10:42 中国经济时报

  -郭之纯

  今年下半年起,一份《城市设摊导则》将在上海市开始实施。按照此则,今后上海市将不对马路摊贩一律封杀,经市民同意,市区部分路段将可设置部分便民类摊点。(《东方早报》2月26日)

  一些城市为封堵驱赶马路摊贩付出了巨大的人力物力,然而却一直难以达到预期效果,这已经是各个城市所共同证明了的经验。甚至,随着这种“拉锯战”,市容、城管等管理者与马路摊贩之间的关系愈来愈紧张,不断发生一些极端事件。之所以形成如此状况,关键在于马路摊贩有着其非常自然的存在逻辑:他们既能满足城市居民的一些要求,更能以此为自己和家人谋生。如果相信“民以食为天”,那么就应该承认,马路摊贩禁而不止实属必然。

  或许正因如此,当前一些城市已经不再对马路摊贩必欲驱之而后快,而是开始适度容忍他们的存在,为他们设立相对固定的摊点,加强管理。应该说,即便这种做法是出于无奈,但也的确体现出了执政的务实性,值得首肯。然而在实施这些做法的过程中,经常能够听到一种令人颇为别扭的论调,即认为这种做法体现了“人性化”,是对弱势群体的“宽容”。譬如对上海拟出台的这份“导则”,就有上海社科院的研究人员讲出了同样的论调。

  在笔者看来,每个人在内心深处对摊贩等弱势群体抱有同情悲悯之心无妨,但若将对马路摊贩的开禁视作一种“宽容”、“施舍”、“网开一面”或“无奈之余的让步”,则是有着一定问题的,令人有差之毫厘、谬以千里之感。

  对马路摊贩开禁,这决不是对这个群体的施舍,而只不过是对自然正义的回归。马路摊贩的谋生方式并非不符合正义的要求,而只不过是不符合城市管理者那近乎病态的“整洁要求”罢了,即便他们确实使某些城市街道变得拥堵混乱,但倘若如此也只能怪管理者无能,或

城市规划不够细致和人性化,致使城市功能有欠缺。而且,管理者的这种“整洁要求”,却既让一部分人谋生无路,也剥夺了广大城市居民本来可以享有的一些生活便利。因此,到底是哪边更符合公道正义,可以说道理昭然。

  更重要的是,那些看起来不太整齐雅观、甚至还有着这样那样问题的马路摊点,实际上并不如所直观看到的那样是城市的累赘、麻烦和“问题制造者”——大多数马路摊贩不仅不是累赘麻烦,他们甚至还是许多社会问题的“消化器”,是沉默的“负重者”,承担了许多难以直观看到的重大社会责任。比如,每一个小摊贩、小店铺,在为居民提供服务的同时,也都在用自己的辛勤的双手苦苦支撑着一个或几个家庭的生活,在为社会“提供”着低保、就业机会和稳定的因素。

  在人口众多、就业机会不平等、尤其社会保障还相当不完善的目前,对这不怨天不尤人忍辱负重自谋生路的一族,人们当然应该给予充分的尊重,而不是鄙夷。同理,对不再一律封杀马路摊贩这样的做法,也当然应该视作一种“理所当然”,乃至视作一种来得嫌晚的管理理性,而不能以一种高高在上的姿态,将此视作单方面对该群体的关照和施舍。

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