让中国人也敢放心花钱

　　美国人真敢花钱！这是看完本报昨日报道《美国人为什么舍得花钱》后涌起的感慨。不禁让人联想：难道中国人天生就是“守财奴”？我们何时才能像美国人一样敢花钱？说实话，有些事情过去不敢想，但随着近两年国家公共财政投入力度不断加大，让我们渐渐看到了转变的到来。

　　美国人舍得花钱到了这个地步：储蓄率从1995年的4~5%一直走低，自2005年起持续负数。这真让一辈子都在精打细算的中国老百姓咋舌！敢花钱首先是能挣到钱；其次是没什么后顾之忧，不用考虑存钱；第三是消费环境好，钱有地方可花。可以说，这三点助推了美国人的花钱热情。

　　那么，中国人不舍得花钱是没钱可花吗？不完全是。央行公布的数据显示，到2005年12月底，我国居民储蓄余额已经突破14万亿元，人均储蓄超过1万元。20世纪90年代至今，我国储蓄率维持在38~40%的高位。可见，老百姓是有钱不舍得花。为什么呢？从各类调查和舆论反映可以看出，养老、医疗、教育和住房支出是老百姓存钱的主要目的。难道美国人就不需要考虑这些问题吗？原来是政府为他们建立了比较完善的社会保障体系和

医疗保险，出了大事有社会保障“兜底”。这样一来，美国人的日子过起来就比较有底气，不必为不可预见的未来作太多的积累。而中国人不可预期的支出太多了，所以只好首选存钱。

　　舍得花钱不仅让美国人的生活水平大幅提高，连国家经济也跟着受益。层出不穷的民生需求创造了巨大的消费市场，推动了经济发展。不舍得花钱让中国人主动选择过点紧日子，而这些只准备支出在教育、医疗、住房方面的钱，只让相关领域畸形繁荣，整个社会产业链却未得以全面优化。

　　投资、消费、出口被看作是拉动一国经济增长的“三驾马车”，投资、出口为

中国经济近年来的高速成长已经贡献了最大力量，消费相对不足则一直是政府的“心病”。要解决这个顽疾，就要让老百姓没有顾虑地花钱，尽可能消除民生消费的不可预期因素。

　　养老、医疗、教育等支出是民生必需品，如果每个家庭、每个人都必须为此未雨绸缪，就会带来被经济学家称为“流动性过剩”的问题。相反，如果政府能够以提供公共服务的形式，来为大家考虑这些问题，就可以把躺在银行里的天量居民储蓄解放出来。表面上看，政府是多花了一点钱，但从经济发展的总量上看，整个社会都会从中受益。美国之所以成为经济第一强国，和美国人舍得花钱也不无关系。

　　现在，从中国政府的公共政策走向来看，中国老百姓舍得花钱的日子也越来越近了。一方面是国库充盈让政府有此能力。

财政部长金人庆透露，2006年财政增收3700亿，总额达到3.92万亿元左右。而政府的决心更给了我们希望，胡锦涛主席在新年文告中指出，今年要“着力促进社会发展和解决民生问题”，今年因此被广泛称作“民生年”。实际上近年来国家已经在改善民生问题上迈出了重要步伐：如首次提出用两年时间全部免除全国农村义务教育阶段学生学杂费；首次要求用3年时间基本普及新型农村合作医疗制度；在全国范围内建立针对中低收入人群的廉租房制度……今年，国家用于公共产品和公共服务的投入力度还会继续加大。

　　可以想象，如果我们的社会保障体系逐步完善了，民众再也不用为养老、看病、上学之类的大事存上一大笔“放心钱”，中国人也会舍得花钱。

　　作者:本报评论员胡蓉

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