吴睿鸫：0.5元魅力呼唤民营石油鲶鱼效应

　　在北京石景山区一家新开业的外资加油站出现了车主排队加油的火爆场面。据了解，该加油站将每升汽油的价格调低了0.5元，因此吸引了许多人开着车来“分蛋糕”。据了解，这已经是外资背景加油站今年以来发起的第二轮降价攻势。早在一个月前，中化道达尔西三旗加油站开业时也实施过限时降价，蜂拥前来加油的车辆曾引发该地区的大规模交通拥堵。(《北京晨报》2月11日)

　　尽管此次降价活动仅有一天，但在笔者看来，外资加油站犹如像一条生猛的“鲶鱼”，仿佛激活了中石油和中石化主导石油行业的沉闷局面，而对消费者最有吸引力是，今后它会带来便宜的油价和优质服务。

　　一项统计显示，规划建设中的外资

加油站、包括油气合建站已达1770多座，大有在国内“遍地开花”之势。在国外资本大举进入中国石油市场的同时，作为一名中国普通消费者，反倒觉得，国内民营资本也该不甘落后，要鼓足勇气，充当一条“国字号”的“鲶鱼”，充分发挥市场机制的积极作用，如此一来，既可激活国有企业提高经营效率，也能节约公共财政(中石化以亏损为由，不断获得中央财政的巨额补助)，避免财政“马太效应”的出现。

　　就目前而言，尽管有一定数量的民营企业已经进入了石油领域，但由于政策制度的局限性，只能是流通领域的经营，他们所能获得的油源乃至下游产品，绝大多数只能来自于中石油和中石化两大国有公司，并受制于他们。而这些企业的生杀大权，也几乎掌握在这两家石油公司的手中。与此同时，在追求利益最大化的过程中，两大石油公司对民营石油企业的更是想尽办法限制和排挤。

　　值得欣慰的是，有关部门已经察觉到这一问题，正着手尝试打破石油行业垄断格局。比如讲，去年年底颁布、今年1月1日起实施的《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》。该《办法》称，我国自2007年1月1日起将开放国内成品油批发经营权。从政策方向性上来看，僵化死板的政策终于有所松动。然而，从具体规定来讲，企业的油库容积须达到1万立方米、注册资金不少于3000万元人民币，如此高的“门槛”，令众多民营企业望而却步。据权威人士透露，如今能够达到这两大限制标准的民营企业，在全国可谓是屈指可数。面对这看似打开的大门，民营企业只能是“望门兴叹”，因条件达不到，根本没法进入。

　　所以，要想让民营资本充当石油行业的“鲶鱼”角色，一定要有辅助的措施。一方面，行政力量要从行业管制中果断退出，否则面对无钱可赚的市场，民营资本只会逃避远离；另一方面，在开放石油市场的同时，我们更期望能降低民营企业经营的“门槛”，积极为企业开展竞争铺平道路，创造条件。

　　[稿源：红网]

　　[作者：吴睿鸫]

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