外资并购监管应配以反垄断法

　　2007是个特殊的年份，WTO过渡期结束后的中国已经俨然成为全球最炙手可热的并购市场之一，一些国际投行早已开始鼓吹，中国将迎来新一轮的并购热潮。

　　这种局面必然要求中国变法维新，否则恐会有更多“徐工事件”重现。事实上，中国的产业危机已经此起彼伏，而由于我们对于外资并购审查仍处于政策建议阶段，尚未形成法规，不排除外资会乘此机会扩大战果，这是目前中国面临的不利局面。

　　国家已经认识到这一点，正考虑集权管制外资并购案件。不过笔者认为，在正式法规出台前，在各部委权力分配得当之前，就应先设立类似“外商投资联合审查委员会”的机构，对那些将影响市场格局的交易进行审核。此外，只有并购法规是远远不够的，究竟什么是基础支柱行业？哪些企业是骨干企业？这些均是动态概念。比较可行的办法是迅速出台反垄断法，这样可以借助市场的力量来抑制外资对某些产业的控制，同时对于促进本国的产业经济市场化也是一项重要举措。

　　或许有人会担心此举将引发外国企业反弹，我们不妨想想，联想在美国并购IBM的一个巨额亏损部门所付出的艰辛，中国石油企业高价收购外资石油公司却频频受阻，以及近期独联体国家驱赶外国商人……中国完全应该理直气壮地采取符合这种“国际化”趋势的措施。

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