能源结构优化是重要战略趋势

　　原国家发改委能源研究所所长周大地

　　本报记者 严娟娟 报道

　　“我们的环境承载力已经超过极限。按照环保总局说的，局部改善，总体恶化……我们在能源结构，特别是在优质能源的供应方面，平衡问题更加凸显出来了！”原国家发改委能源研究所所长周大地在1月27日召开的首届“绿色能源”论坛上如此表示。

　　2006年统计的高能耗进出口数据显示，原油12月份进口了1.4518亿吨，增长14.5%，成品油3638万吨，增长15.7%。原油出口634万吨，减少21.4%，成品油出口1235万吨，减少11.9%。

　　周大地指出，煤炭的出口有所减少，石油出口减少，总的

能源增长数量还是非常显著的。从这里可以看到，钢材的出口去年增加得非常快，去年钢材出口量增长109.6%，中国出口的钢材超过3000万吨。最近，欧盟对我国钢材出口要

反倾销，而我国的铝却出口120万吨，这说明我国高耗能产业的产能的确到了除供应国内的产量以外，有明显的过剩。

　　“优质能源的增加，主要是靠进口。我们实际上面临着长期的能源制约和挑战。特别是能源效率没有得到足够的提升。”周大地认为，我国的能源结构和国际发展趋势差距拉大。这两年，主要靠煤炭增加，一年增加煤炭都是两亿吨左右。

　　周大地建议，我国长期的发展战略，要坚持节约优先，当然还是从能源安全来讲，要立足国内，多元发展，保护环境，加强国际互利合作。所以，今年和今后的能源形势取决于节能降耗和减排目标能不能实现。而节能优先是重要的政治决策，这不是说现在不缺能了，这两年不缺电了，就可以节能不用着急电力建设了。他认为，从长期发展来看，不但是一个能源平衡能不能长期达到的问题，而且是以煤为主的、落后的能源结构能不能解决的前提。

　　他提出，通过能源多元化，保护一次能源供应和实现能源绝对优化是今后在能源供应方面的重要战略趋向。从我国实际情况来看，就是要把除了煤炭以外的所有的能够大规模生产的技术上比较成熟的，能在近期、中期真的起作用的可再生能源尽可能开发利用出来。水电、核电，包括天然气，这些都是我国有多少应该干多少的事情。

　　周大地认为，发达国家的水电基本上开发完毕。真正像我们国家有这么一个青藏高原，有这么大落差，而且质量比较丰富，国土面积比较大的国家，没有几个，加拿大、美国已经开发的差不多了，欧洲的水电早就开发完了。但是，这一点水电和全世界的能源消费比起来还是比较少的数量，但对中国还有很大的意义。因为我国的可持续发展，必须考虑气候变化问题。“

十一五”规划中提出，要在控制温室气体排放方面取得成效。

　　在水电开发的问题上，周大地表示，比较起来，这应该属于优先的问题，应该是尽最大可能加快水电开发。

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