吴敬琏：低价政策不符合我国改革的要求

　　

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　　2007年1月24日，由中国民营科技实业家协会，中国光彩事业促进会，上海市浙江商会和北京民营科技实业家协会共同举办的2007京、沪、浙知名民营科技企业家座谈会在北京皇苑大酒店举行，主题为和谐、合作、创新、发展。以下为著名经济学家吴敬琏作题为《中国企业如何应对挑战》的主题演讲精彩观点：

　　吴敬琏：

　　政府的政策调整就是所谓资源价格改革。资源价格我们经济学家通常讲的是说要素价格，要素价格没有市场化，而且采取了低价政策，这是从计划经济以来一直延用的一种政策，这是不符合我们改革的要求。

    不是说改革了建立市场经济了，什么叫市场经济、市场机制？也就是说自由形成的价格制度在资源配置中起基础性作用。就像去年的3月6日胡总书记在上海代表团的讲话里讲的，我们所谓坚持改革的大方向，就是要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。而这个生产要素的价格没有市场化，也就是说要素的配置不是市场机制栽培植，那跟我们改革的目标是不一致的。去年以来发改委一再强调了，我们资源价格偏低，而要素的一个部分是资源价格偏低，要素价格这个部分要改革，要市场化。

　　大部分来说这个价格是要往高处走的，但是现在信号也很乱，最近

成品油降价，报上一片欢呼，这是一种利民的政策，从我来看我觉得挺奇怪的，像我们中国这么一个国家，成品油价格在世界上处于很低的水平上，比美国还要低，美国就是被全世界的人骂成品油价格太低，美国成品油最终价格含税量大概是30%左右，我们只有10%几。像我们这个国家成品油价格下降一片欢呼，这是符合人民利益、群众利益的。把两个事情混起来，一个事情是群众的利益当然是政府所应该关心的，一切工作都要为了人民的利益，但是人民的利益有短期利益、有长期利益，有局部利益、整体利益，短期利益看得太重，就很容易损害自己的长期利益。跟另外一个事搅一块了，就是石油公司有一些对他们的特别政策，一开始99年改革的时候就定了的，国际市场上

原油价格一升这里马上成品油价格就升，那边降了这边慢慢降，这是不合适的，这是一回事。另外一回事是你的最终价格，最终价格主要的问题是含税量，不是石油公司把钱赚去了，而是因为这是一种准不可交易的商品，是一种战略物资，是一种不可再生资源，所以要考虑他的外部性，所以政府要给他加一个税，来限制他的消耗。因为计划经济是一口大锅，所以总是把资源价格压得很低，因为税都在国有那口锅里，你原材料价格低了，纯收入就转到最终产品，最终产品还在国家手里，所以就采取了一种生产资料低价的政策。

　　这种情况肯定得改变，因为我们的资源损耗太大，比如说为什么在几年时间电解铝的加工能力一下就增长了200%呢？基本的原因是因为当时二滩发了电没人要，结果就给了打对折的办法，对高能耗、高电耗企业的电价打了对折，所以搞电解铝的企业就显得赚钱，其实如果用国际市场价格一算的话那个玩意是不赚钱的。一方面我们进口氧化铝的价格大量上升，我们就是加了电进去，而电价是没有算足。所以已经造成了很大的损失，投资的损失和国际贸易上的损失。这种情况根据发改委的发言人，好像最近还有人讲话，今年资源价格改革要大幅度的推进。这样由原来价格低估，改变让它市场化，肯定这个资源价格是一个上升的趋势，我们的企业会得到资源消耗成本的提高。

　　我想我们企业要做到这一点，就是怎么能够提高附加值、能够提高盈利性，企业自己要做很多努力。

　　关于怎么做，我讲过多次，大概这么三个问题：

　　第一个问题，企业制度、产权制度、管理制度的社会化。

　　第二个问题，避免用一个简单的打价格战的办法和一个原距离、多元化的办法去改善自己的经营，而要有一个正确的经营战略。

　　第三个问题，就是要改进管理和提高

执行力。

    我想我们很多企业家都讲过很多这样的问题。

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