皮海洲：国企分红不如价格让利

　　皮海洲

　　目前正值年终分红之际，但令笔者有些许诧异的是，此前一度闹得沸沸扬扬的国企分红问题随着年终分红的到来反倒变得风平浪静了，与此形成鲜明对照的是几家大型的垄断国企在社会上刮起了一股“降价风”。先是铁路部门一改实施了十多年的春运期火车票上浮的做法，表示今年春运火车票不涨价，而且今后也不再上浮。接着又是发改委宣布油价下调，规定自1月14日起，将汽油价格每吨降低220元，将航空煤油价格每吨降低90元。

　　搁置国企分红问题而刮起降价风”，这对于有关主管部门来说或许只是一种无意。一方面，作为国企分红来说，按照国资委主任李荣融去年12月初的话法，国有企业可能从明年起重新开始支付红利。当时李融荣表示，“我们已经备好了所有文件，”“我们预期，这些文件将于明年第一季度得到(国务院)批准，然后，我们将开始实施这一计划。”因此，国企分红应该是从2007年开始执行，而现在进行的是2006年的年终分红，所以国企分红问题暂时还可以缓一缓。

　　另一方面，作为有关部门的降价来说，则是形势逼人。一来是春运期临近了，面对国人的人心所向，铁道部门必须拿出一个说法；二来，

国际油价一降再降，从每桶78美元降到了51美元，国内市场要求油价下调的呼声也是一浪接着一浪，所以即便是国内石油公司再怎么不情愿“放血”，但发改委方面靠硬扛还是扛不住的，最后不能不有所表示。

　　笔者以为这种现象的出现对于中国社会的和谐发展来说是一件好事。进一步讲，这种现象的出现，在偶然中为国有企业尤其是国有垄断企业的经营与分红指明了一个正确的方向。国有企业就是应该要少分红而多让利，甚至在笔者看来，与其国企分红，还不如在价格上向国民多让利。

　　当然，作为一种投资来说，都是需要取得回报的，国企也不例外。因此，作为国有企业大当家人的国资委主任李融荣，要求改变12年来停止向国企征收红利的做法，要求国企也要向作为投资人的大股东进行红利分配，这本身上无可厚非。然而，国企不是李融荣的国企，不是国资委的国企，也不是财政部的国企，是全体中国国民的国企。因此，这里存在着一个国企分红后的红利如何使用问题。而在这个问题上，不仅存在着很大的分歧，而且还存在着红利使用的不透明问题。

　　既然国企是属于全体中国国民的，那么国企的红利应该最大程度上用之于民，惠及广大的民众，特别是弱势群体。但李融荣显然没有这方面的考虑，根据李融荣的安排，头两年这些红利应该用于完成企业的改革重组，其次，将投资企业的弱势领域，比如研发。显然，李融荣的红利使用，是有违红利分配的本意的。不仅如此，国人更担心，红利征收上来后，会变成

公务员的工资收入与其他各种福利待遇，甚至会变成各级政府的形象工程。

　　因此，与其让国企红利在使用上难以惠及民众，甚至白白地被浪费掉，还不如让国企在经营过程中在价格上向国民让利，如火车票不涨价，

石油价格继续下调，电信收费向下调整等，让老百姓得到真正的实惠。这种做法较之于红利征收来说更能维护百姓的利益。不仅如此，国企这种在价格上的让利，还有利于抑制社会上的涨价之风，平抑市场物价，从而为我国和谐社会的建设创造一个良好的社会氛围。

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