油价下调是颗定心丸

　　成品油价终于下降了，让我们知道了国内油价是可以与国外油价同方向波动的。

　　新年以来北半球的暖冬融化了国际油价的坚冰，国家发改委决定自1月14日起成品油降价。

　　对于所有人来说，这是一颗定心丸。消费者以及为价格改革担忧的人都放心了：政府愿意让利于民。

　　像这样的定心丸不只一例。新年开始，北京的公交车大幅降价了，政府拿出财政补贴为改善城市交通开路；铁道部也刚刚宣布，延续了多年的火车票春运涨价制度从此废止了。

　　所有的这些定心丸，都和价格相关。我们知道理顺价格机制，是市场经济的核心，一切要靠市场来说话，由市场来决定价格。道理是没有错的，但是如果向市场定价的机制过渡，却有一个方法论的问题。

　　改革是需要成本的，这个成本不能完全由老百姓来支付，这就是最近这三个定心丸给我们的最大安慰。

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　　但是，达到趋同并非只有这样一种办法。一种不是那么直接的办法是：国际油价大降，国内油价小降，国际油价小升，国内油价大升。按照这种办法，市场化需要的时间会长一些，但是国内消费者受到的冲击会小一些，消费者支付的改革成本也要小一些。

　　成品油降价造成的中石化炼油业务亏损，可以由财政来补贴。这样的做法，就是改革的成本由政府买单。

　　市场化改革这么多年，市场化的好处早已经深入人心，但是，同时也暴露出来很多“过市场化”的问题。这里定义的“过市场化”的定义，是指可以缓行的市场化进程“毕其功于一役”，让百姓受到过大的冲击，承担了过大的改革成本；过度市场化还指不该市场化的部门也一概市场化，以为一“市场化”就灵，政府放弃相应的责任。

　　市场化的进程还要继续，但是，在2007年的元月，我们却看到了一种不同于以往的改革思路。改革也可以让利于民，让老百姓减少改革带给他们的损失，是中国市场化改革进入一个新阶段的标志。这样的改革，毕竟因为获得最广泛的支持而获得更大的推动力。(相关报道见二版)(15A6）

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