成品油公布调价机制比降价更必要

　　在公众的期待中，成品油价终于降了，对于在高油价下充满期盼的百姓来说，这无疑算是顺应民心之举。当老百姓已经习惯了成品油价格“跟涨不跟跌”之时，成品油价格“出其不意”的下调，反而让老百姓担心油价的涨跌没有定式，当前比降价更有必要的就是公布调价机制，让百姓明白这次为什么要降价。

　　此次降价，在国家发改委的调价文件中，也是语焉不详，仅仅是“根据国务院办公厅[2006]16号文件精神，结合近期国际市场油价变化”两句。而从2006年10月，国际油价就一直徘徊在目前的价位，如果单纯依照国际油价，这应该算是一个迟到的降价，尽管有国务院办公厅[2006]16号文这个框架性文件，但是新的成品油调价机制迟迟没有出台，也就是说，即便降价了，老百姓也不明白为什么降价，反而担心下一次会不会涨价也会跟降价一样来得这么突然。

　　尽管老百姓明白，高油价是大势所趋，但是油价究竟多高在中国才合情合理，这个问题，更需让百姓明白。一方面，老百姓为高油价多支出了油费、车费；另一方面，国内三大石油巨头成为了中国最赚钱的公司，2006年，中石油和中海油的利润分别达到1850亿元和480亿元，中石化的利润预计也在300亿元以上。但是1月7日，在记者见面会上，三大石油巨头老总对外称，行业高额利润主要靠加强管理创造而不是靠高油价，按照中石油老总蒋洁敏的说法，与国际成品油价格相比，国内成品油价格依旧倒挂，这意味着中国的老百姓不但没有为三大石油巨头的高利润掏腰包，而且作为国有企业的三大石油巨头还是“活雷锋”。

　　中国的成品油市场已全面对外放开，调整油价不能依靠一次又一次的纯“技术性”调整，而应该出台一套行之有效的调价机制，规定国际

原油价格在多少的时候，成品油价格该调整，调整幅度有多少，相关行业应该如何补贴，让老百姓享受降价实惠的同时心安理得，也有助于“油老大”摆脱“老百姓掏腰包、油老大发财还当活雷锋”的质疑，当然帮助最大的还是整个成品油市场的价格规范。 时报记者 何雪峰

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