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郭凯:铁道部给票贩子拜早年

http://www.sina.com.cn 2007年01月13日 03:43 财经时报

  郭凯

  我支持春运票价不上浮的决定,因为铁定将在春运期间乘火车出行的人群中,有很多的民工和学生。但票价不上浮首先却可能是铁道部送给广大票贩子的一个新年大礼。

  我有过噩梦般的买火车票的经历,在窗口买票不管你怎么排队都不可能买到,到了火车站广场上却供应相当充足。所以我自己上大学的时候,每年返京都撞上安徽返回北京的民工流,爸爸经常干脆直接找黄牛,多花个百八十的,根本不用去排队。

  经济规律是不以人的意志为转移的。乘车人多,运量有限,其结果只能是两个:要不然票价上涨利用价格机制平衡供求,要不然就是通过某种别的机制来配给有限的车票,比如说排队,抽签,当然还有黑市。这两种机制都不是完美的,很多经济学家可能会支持用价格机制来调节供需,我相信,要是票价涨300%,铁路春运的压力会小很多很多。但价格机制会伤害低收入的旅行者,这对很多人而言很难接受。也正是基于这个原因,我也不是非常支持票价上浮。

  但需要指出的是,票价不上浮也会伤害一些旅行者的利益。我不支持票价上浮不是因为这样会减少对旅行者利益的伤害,一点也不,只是这样做会使得利益受伤害的旅行者不完全集中在低收入的人群中。

  一个最坏的情况是,

铁道部不提价,但票都到了黄牛手里。这样最后受伤害的还是低收入者,铁道部贴的钱转了一道手都到了黄牛和铁路系统内部的蛀虫手里。这正是我标题的意思,虽然现实中没有那么极端,但我相信铁道部号称的由于不提价引起的额外3亿成本中,将有很大一部分就这样落入了黄牛手中。

  很多人,包括我本人都认为采用火车票实名制会是抑制黄牛的一个好办法,换句话说就是像卖机票那样卖火车票。我相信,做这件事情的最大阻力将来自铁道系统内部。他们会提出各种这件事情无法操作的原因,但唯一不会提的就是这件事情会断了很多人的财路。

  让我最后问一个问题,有没有人同意铁路运营私有化?铁道部拥有铁路线路,对铁路进行维护,这部分可以仍然保持国有,铁路的运行控制系统也可以继续在铁道部手里。但货运和客运的服务可以允许私人公司进行,私人公司可以拥有车皮,机车,他们根据市场供需提供客运和货运服务,并根据运量向铁道部交过路费。换句话说,搬航空业的运行模式,机场可以在政府手里,航空管制可以在政府手里,航空货运和客运却可以引入市场竞争。不知道这样做有什么问题?

  (作者为

哈佛大学经济学博士生,文章代表个人观点)

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