慈善或与公权力无关 市长不应侵犯公务员私权

　　重庆市长有关“党政机关和事业单位的干部职工每年捐出两天的工资，用于慈善事业”的倡议，正成为公众热议的一个话题。对此，有反对也有赞成。笔者以为，慈善事业或与公权力无关！市长是在错误的地方，发出了侵犯公务员私权的倡议。

　　需要注意的是，该市长是在市民政局调研时发出这一倡议的，民政局是政府专责救济的机构，并非民间的慈善机构。因此，市长是在履行行政职务，所谓“倡议”就是行政命令；他不是以私人身份，出席非官方场所表达的个人言论。更何况，“市民政局负责人表示目前正在制定相关方案”，这就验证了市长的言论不是个人姿态，“倡议”必将变成政府行为。

　　对于

　　由此，重庆官方重视慈善事业精神可嘉，诉诸政府行为则是行政越位。尽管重庆在去年大旱期间，开展了“救灾济困一日捐”活动，但是“帮助困难群众渡过难关”的方式，绝对不是官方所期待的“类似的捐献活动”。重庆方面坚持公众捐献“应当逐步在全市形成制度”的前提是：这种“制度”不能出自政府之手，即便这种“制度”本身的存在值得怀疑！

　　其实，有一种景象已经是司空见惯：每到某些节日，各个地方常有党政官员将现金红包、衣物米面等等，发送到那些弱势的群体手中。这是一种姿态，尽管不能根本上改变被慰问群体的处境，但是它传达出的是政府对于弱势群体的一种关切。必须指出，这种善意的关注，绝对不是慈善！本质上仅仅是政府救济责任中的某些补救手段而已。

　　动员更多的人献爱心，以支持慈善事业，这是社会进步的表现。目前，我们的社会非常需要在政府主渠道之外，建立起一个多环节的救助体系，帮助那些处境艰难的人们；而在慈善捐赠方面，党政机关和事业单位的干部职工率先带头，应当是受到鼓励的，只是这种捐赠，应该是纯粹的个人意愿。所谓政府机关出面组织，就有摊派嫌疑。

　　慈善事业来自于民众对个体生命权的爱护，来自于无论贫富贵贱，彼此在生存权利上的尊重。由此，政府只需依照职责，负责落实好自己该进的义务，创造出一个可容纳多种社会组织、慈善机构发育成长的大坏境。当社会事务交还社会的时候，就足以促进慈善事业发展。(10B4）

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