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摆脱投资和出口路径依赖迫在眉睫

http://www.sina.com.cn 2007年01月10日 03:13 第一财经日报

  张昌辉

  就当下的现实看,启动和扩大国内消费需求,首先是要进行一系列的体制和机制改革,而首当其冲的是要进行教育、医疗、社保和住房等体制改革,以释放消费者的需求,同时中国的金融体制也要进行系统改革,从而帮助中国的家庭减少储蓄,增加消费

  “没有哪个国家的经济能经受如此的供需失衡。”摩根士丹利首席经济学家史蒂芬·罗奇日前在接受媒体采访时直陈他的忧虑。

  中国经济面临十字路口

  针对中国经济增长过度依赖投资和出口,罗奇说,中国经济的问题来自两方面:一方面是其自身发展结构的不平衡;另一方面是来自外部的冲击。前者带来的可能是暂时性的经济下滑,而后者则可能蕴含着系统的风险。

  年前召开的中央经济工作会议,中央强调指出,2007年的经济工作必须做到“三个协调”,即努力实现速度、质量、效益相协调,消费、投资、出口相协调,人口、资源、环境相协调,真正做到又好又快发展。

  所谓协调发展和又好又快发展,就是要消除经济发展中的结构失衡状况,尽量减少来自外部的风险。

  “中国经济已经到了一个关键的十字路口”。罗奇的话也许并非危言耸听,还是让我们看看中国当下的经济现状吧。

  ——高顺差、高储备骤增。海关总署数据显示,截至2006年11月,中国累计实现贸易顺差1570亿美元,同比增加660亿美元。高顺差使我国

外汇储备迅猛飙升,已跃过万亿美元的大关,位居世界第一。

  这意味着我国国际收支不平衡将进一步加剧,意味着过度投资和资产价格膨胀的势头将难以抑制,意味着我国贸易政策、外汇政策、相关金融调控政策将遭遇到空前的压力,意味着美国在

汇率问题上对中国施加的“砝码”在加大,意味着欧美各国对我国挑起贸易争端还会频起。

  ——外贸依存度高企不下。近年来我国对外贸易额高速增长,2006年底对外贸易额预计达到1.5万亿美元。有统计表明,近年来我国的外贸依存度每年以10个百分点在上升,高企于60%以上,最高达69.81%。

  过快的贸易增长,过高的外贸依存度给我们带来了什么?诚然,我们从急增的外贸中获得了一些就业,也获得了一些工资,但巨大的外贸利润却不多。而且我们输出的是经济福利,输入的则是消耗和污染。更为严重的是,过高的外贸依存度使我国产品的供给结构被国际需求和国际分工自觉或不自觉地所钳制,导致我国的产品结构长期停滞于价值链的低端而不能自拔,同时“裸露在外”的经济战线遭受外部经济动荡冲击的风险更大,而出口导向的经济路径依赖也在客观上抑制了内需的生长。

  ——经济增长过度依赖于投资。在过去的15年中,投资每年以25%到30%的速度在增长。特别是近年来,经济增长过度依赖于房地产投资、外资投资和出口性投资,其负面的效应已日益显现。

  过度依赖于房地产投资,于是产生了对房地产投资和消费的长期过度增长及

房价暴涨,进而造成投资过热问题反复出现,且难以调控,同时,产生投资与消费结构严重失衡、高耗能产业过快增长等结构失衡问题。

  过度依赖于外资投资和出口性投资,则造成了内外经济的严重失衡,引起贸易顺差扩大、货币供应量大量被动增加、人民币升值压力增大等问题。

  特别需要指出的是,有近七成的外资流向我国的制造业,引致我国的一些产业产能过剩和畸形发展,从而使我国的贸易失衡愈加倾斜。更为严重的是,诚如有学者所言,投资既可能是导致中国经济大起的“热源”,更可能是导致大落的“冷源”。

  ——资源消耗和环境恶化形势严峻。我国人口众多,人均资源占有量先天不足。但可怕的是,依靠资源高投入、高耗能、高污染的粗放型的增长方式,导致资源消耗和浪费惊人,环境恶化急速、承受力已接近临界值。

  有资料表明,20%的城市空气污染严重,30%的国土面积受到酸雨影响,90%以上的天然草原退化,生物多样性减少。水土流失面积达356万平方公里,沙化土地面积174万平方公里。土地资源供需矛盾日益尖锐。发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题,在我国已经爆发式出现。

  另外,三分之二的国有骨干矿山进入中晚期,400多座矿山生产因资源逐步枯竭而难以为继。国内矿产资源保障程度下降,对外依存度不断攀升。近年来我国对能源等初级产品的巨大需求已拉动了全球大宗商品需求的增长和价格的攀升。有数据显示,2002至2005年,中国对铝的需求量占同期全球总增量的48%,铜需求量的增量占51%,镍需求量的增量占87%,而石墨和锌的需求量更为惊人,与世界其他地区需求量的减少形成了鲜明的对比。

  特别令人痛惜的是,一些地区和部门为了谋求一些短期利益,无视矿产资源的稀缺性,粗放开发,滥采乱挖,采富弃贫,致使矿难频发,生产安全与生态环境问题日益恶化,甚至上升为重大的社会稳定问题。

  扩大国内消费需求

  增添经济发展新动力

  综观中国经济的严峻现实,站在十字路口的中国经济将何去何从?其实年前的中央经济工作会议已经给出了答案。那就是尽早摆脱投资和出口的路径依赖,扩大国内消费需求,增添经济发展新动力。

  就当下的现实看,启动和扩大国内消费需求,首先是要进行一系列的体制和机制改革,而首当其冲的是要进行教育、医疗、社保和住房等体制改革,以释放消费者的需求,同时中国的金融体制也要进行系统改革,从而帮助中国的家庭减少储蓄,增加消费。因为教育、养老和住房消费一直排在居民总消费的前三位。而近年来教育、医疗和住房消费的成倍增长严重抑制了城乡居民家庭的消费倾向,甚至使相当部分的家庭尤其是城市低收入群体和农村居民因此长期处于贫困之中。

  另外,随着各项改革的逐步推进和到位,中国经济失衡的现状将会改观,中国经济将会从投资出口主导型增长向内需消费支撑型增长转型。麦肯锡的研究报告《中国城市消费者的崛起》指出,未来20年,随着投资的减缓和收入的增加,中国的消费在GDP中所占份额将从目前的37%增加到2015年的41%,2025年将达到45%,中国将成为全球第三大消费经济体。

  随着城镇化进程的加速和人均收入的增长,庞大的城市中产阶层群体将会逐步扩张。该报告认为,中国城市中产阶层的比例将从目前的43%上升到2015年的69%。在未来的20年内,一个拥有2.7亿的中产阶层即将诞生,他们将会成为中国未来消费的主力军。

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