中国需要时间的改革过程

　　本报评论员 张立伟

　　在这一过程中，中国不能过于开放资本市场以及允许外资不受限制的并购

　　在保尔森的飞机降落在北京机场之前，中国政府批准了这位美国财长的前东家高盛收购中国食品企业双汇，此前，广发行的境外投资者选择了花旗。但是，保尔森这次带来的单子更多，他以国会压力的名义要求中国更开放，特别是资本市场开放。

　　近年来，美国以巨额赤字不节制的印刷美元，奉行低利率政策，制造了世界性的流动性过剩，美元泛滥。一方面，美国住房价格不断攀升，刺激了美国人大量借贷消费，中国等世界工厂源源不断地向美国出口商品，吸收了大量美元顺差，导致的新兴市场的繁荣，制造了全球性通胀。可以说，“金砖四国”股市走牛以及普遍通胀的推手是美国。

　　在此过程中，中国全球政治经济地位不断提高，引起西方国家的警惕。美国陷入伊拉克泥潭后，美欧政治分歧开始弥合，双方对中国同样的巨额贸易逆差感到担忧，已经协调对华经济政策，态度趋硬，实施贸易保护主义。欧盟主要是对华商品设置限制，而美国则以贸易和

　　在中美经济关系中，中国其实处于利益受损的一方。中国低廉商品的背后是低廉的能源、人工、资金等要素成本，如果说人民币被低估了30%，那么，美国消费者就是一直以30%的折扣购买中国商品，据说中国商品每年为每个美国家庭节省了300美元，也减缓了美国的通胀压力。如果低估30%，中国用巨额外汇购买美国国库券时相当于多付了30%的钱，也就是说，中国还向美国输出大量廉价美元资本，即穷人帮富人搞经济建设。另一方面，美国的资本流向全球，尤其是石油、矿产等大宗期货市场投机，甚至被怀疑操纵世界油价，各国火热的地产市场也活跃着美国的资本，现在，轮到了投机流动性过剩推动下的全球股市。

　　解决中美贸易失衡问题，中美有共同的责任。一方面，中国要调整国内经济结构，提高要素价格；另一方面，美国也需要改善其国内经济政策，并开放对中国的出口限制。实际上，一直在利益流失的中国比美国更有理由改进目前的失衡，只不过受制于国内错综复杂且规模庞大的难题，这需要时间。但是，在这一“需要时间”改革的过程，中国不能过于开放资本市场以及允许外资不受限制的并购。在美元处于贬值趋势中时，中国需要加大对外资并购的限制，即使不是战略性的行业资源，防止资产的流失。中国拥有的是美国纸币，但是美国公司拥有的是中国的大量资产，何况，相对于其他发展中国家，比如俄罗斯、印度、巴西，中国已经是最开放的国家之一。其二，资本市场更不可开放过大。在美国最强大的产业——金融产业面前，中国的资本金融公司和市场落后他们至少百年。中国资本市场正处于构建一个完善的框架之中，且强大的流动性过剩将导致这一构建过程很容易产生泡沫的危险，美国资本正在世界各地投机，如果开放过大，会使得这一改革过程更趋复杂和难以监管。

　　对美国说“不”，并不代表中国不需要开放，相反，中国现在最需要和最紧迫的是对国内市场的开放。在中国的转型经济期间，中国工业商品价格是市场说了算，但是，中国劳动力、土地、资金、能源等要素价格改革却很缓慢，正因此，才导致了中国的经济失衡，贫富差距拉大，国家财富流失。在保持人民币汇率稳定增长的情况下，中国应该开放要素价格的市场化，这可以缓解

　　我们也必须看到，代表美国公司的美国政府以强大的压力要求中国开放市场，但是，却没有人代表中国民间资本要求政府开放被垄断的市场。中国民间经济在强大的国有和外资部门的双重压力下活力渐失，国家工商总局的数据表明,1999年我国实有个体工商户3160万户,到了2004年,这一数字下降为2350万户,6年间净“缩水”810万户。因此，在中美两国建立经济战略对话机制的同时，政府也应该建立民间产业界和政府对话的机制，听取民间的要求和建议，否则，

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