国际贸易摩擦频发考验中国智慧

　　从10月7日起，欧盟正式对中国皮鞋及童鞋征收为期两年的16.5%反倾销税。此前，欧盟已于今年4月起对我国部分皮鞋征收为期半年的临时性反倾销税。对此，温州制鞋企业积极行动起来，在欧盟反倾销中走上了追求质量效益型的转型之路。

　　据温州海关统计，2006年1至10月，温州市鞋类总出口17.04亿美元，比2005年同比增长30.11%，出口值超过2005年全年的15.84亿美元。专家指出，目前温州鞋出口增长并呈“质优价升”的态势主要获益于温州众多制鞋企业积极调整产业结构，在自主研发品牌的同时，以科技和质量取胜，并通过外销多元化策略努力开拓美国、俄罗斯、日本等新市场。

　　新华网南宁12月16日电(记者 李嘉、车晓蕙、肖林) 当中国纺织业、鞋业在贸易摩擦的重压下寻找出路之时，

钢铁业、机电业又听到海外市场传来的反倾销警钟……国际贸易摩擦频发考验着中国政府和企业的智慧。

　　目前，中国已经连续11年成为遭遇反倾销调查最多的国家，每7起反倾销案件中就有1起涉及中国。商务部的最新统计显示，2006年前三季度，共有20多个国家和地区对中国发起反倾销、反补贴、保障措施和特保调查约70起，案件数量为历年同期之最。

　　中国国际经济合作学会理事李欣广说：“中国已经成全球贸易摩擦重灾区的现实，无疑是对从贸易大国向贸易强国转型之路的严峻挑战。”

　　3年前，有专家认为，中国将进入至少长达20年的国际经济摩擦期。而在2006年，由于多哈回合谈判中止，多边贸易体制受挫，世界范围内的贸易保护主义进一步加剧。中国面临的贸易摩擦形势更加严峻，摩擦从劳动密集型产品向其他产品延伸，从反倾销向多种贸易保护手段扩展，从发达国家向发展中国家蔓延。

　　从彩电、鞋、草莓再到汽车零配件，发达国家对中国出口产品频频挥舞反倾销“大棒”，试图遏制“中国制造”在海外市场的占有率。记者在调查中了解到，欧盟今后两年内将对中国皮鞋征收高达16﹒5%的反倾销税，这使鞋类产品交易明显受到影响。

　　法国采购商 Groupe　Royer公司在接受采访时表示，此次对中国皮鞋的采购额减少85%，转而向泰国、马来西亚采购。

　　来自发展中国家的贸易壁垒对中国的压力不逊色于欧美国家的压力。作为全球使用反倾销措施频繁的国家之一，印度对中国出口产品不断进行反倾销调查。商务部提供的数据显示，截至7月31日，今年印度政府对中国反倾销立案调查7起，主要涉案产品为化工产品和塑料制品、车辆零部件和可刻录光盘等。

　　发展中国家与中国的贸易摩擦如同触动“多米诺骨牌”，一旦中国某个出口产品在某个国家遭到抵制，很快就会出现连锁反应。据商务部研究院研究员吕博介绍，2006年，厄瓜多尔、秘鲁、哥伦比亚、巴西、土耳其先后对中国

纺织品提起特保和反倾销调查。

　　面对频发的国际贸易争端，中国企业更多地采取理性和务实态度，应对贸易摩擦、维护出口环境的能力不断增强。2006年，不少企业高举“应诉”大旗“防守反击”：欧盟2月份对中国产皮鞋发起反倾销调查后，200多家企业加入“欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟”着手应诉。尽管“鞋案”在重重压力下，中国企业被裁以较高的反倾销税，但终裁税率却由初裁的19.4%下降到16.5%，反倾销实施措施也由一般5年降低为2年。

　　通过扩大对外直接投资、对外承包工程和境外资源合作开发等手段有效规避贸易摩擦，已成为一些强势企业的“选项”。12月6日，中国投资捷克的第一个大型工业项目，总投资将超过1亿美元的长虹捷克家电生产基地开始试生产。业内人士认为，长虹通过海外设厂化解贸易摩擦，体现了“走出去”战略的重要意义。

　　建立预警机制、协调机制和救济机制，是提高贸易争端胜算的“妙招”，但要做到标本兼治，则需要促进我国外贸增长方式的转变。享有“中国外贸晴雨表和风向标”之称的“中国出口商品交易会”经历50年的历程后迈入新的转折期，从第101届开始将正式更名为“中国进出口商品交易会”，这意味着“广交会”将从单一出口交易平台转变为进口和出口双向交易平台，显示出我国在外贸模式上的一个重大战略性调整。

　　商务部政策研究室专家李文锋、郑乐认为，随着

中国经济和贸易规模的扩大，将对世界经济和贸易格局继续产生深远的影响，我国贸易摩擦高发的根本性因素将在较长时期内存在，必须有长期面对的准备。“我们的基本原则应是理性分析、平常心对待，标本兼治、全方位应对。”

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