向保尔森进一言

　　黄 晴

　　12月14日，美国财长保尔森率豪华财经团访华，随行官员包括美联储主席伯南克、美国贸易代表施瓦布等美政府财经大员。美国如此高规格的财经代表团访华，反映了中美经济关系的重要和密切的程度，也反映了这种关系中存在的一些问题让美方高度重视。

　　保尔森最近对媒体谈及本次访华时说，这是一轮战略对话的第一步，在这轮对话中将讨论长期性问题。“在我看来，中美双方能切实交换看法是一个有意义的进展，在这个过程中，各方不必对着事先准备好的文稿解读其背后的含义，而是直接倾听、了解各方面的动向。”他同时希望人们不要对此行的具体成果抱有过高的期望。

　　舆论估计美方这次可能提出如下议题：希望中方进一步推进经济改革，实行更灵活的

汇率制度，解决双方贸易中中方顺差偏高的问题；希望中方进一步开放金融资本市场，并逐渐开放医疗保健和交通领域；希望中国加强知识产权的保护力度。问题，应该说还是近些年来的老问题。保尔森就任以来，对上述问题也有相当开明的态度。最近，可能是因为美国国内利益集团的压力太大，保尔森访华前口气转硬，称

人民币汇率改革的步子太慢，国际间很快会失去耐心，不再予以容忍等。

　　中美之间的经贸关系对双方来说已变得极为重要，精心维护这一关系对双方来说都具有根本性质，正如保尔森所表述的，这是个战略层次的问题，是个长期性的问题。处理这类问题，必须登高望远，有战略眼光，必须统筹兼顾，有全局意识。一个国家如果基于某些利益集团的要求而贸然行事，往往会出战略偏差。

　　对人民币

汇率改革问题，中国总的方向是走向市场决定，中国正向着这个方向走。近年来，人民币对美元汇率已升值5%以上，不算慢了。今年年末，由于中国出口减少，美国的圣诞商品出现紧缺，消费者不满意，说明这种影响是多方面的。从中国的需要来说，加强汇率弹性也显示出更强的必要性。但兹事体大，不可不慎。做事要有节奏，匆忙的大动作对世界金融稳定、对中美贸易并无好处。

　　中美贸易不平衡，原因很多。和经济全球化现象有关，和全球产业转移重组有关，和中国在若干低端产业获得的比较优势有关，也和美国对华技术管制过苛有关。美国有比较优势的产品，美国不卖；对中国有比较优势的产品，美国要加惩罚性关税，这是很不公平的作法，破坏了自由贸易的原则。中国的产品为美国控制通胀做出了贡献，惩罚中国产品，也等于惩罚了美国的消费者。

　　在金融等领域开放的问题上，中国已按照加入世贸组织的承诺和国际通行规则开放了人民币业务。中国的银行也向外国金融机构和中外社会资金开放。这个进程会在保持金融稳定前提下稳步推进。

　　美国有贸易官员还对中国遵守加入世贸组织承诺之事予以非议，这不符合国际公论。世贸组织总干事最近还对中国加入世贸组织后的表现给予极高评价。

　　总之，中美之间的经贸问题，不能被部分或个别的利益诉求所左右。要从战略层次上谈，要从双方长远利益上谈，要从全局角度统筹兼顾地谈，要耐心地谈。

　　(作者为本报高级编辑)

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