五大成效看宏观调控

　　本报就当前经济运行总体情况采访专家

　　本报记者 赵 珊

　　经济运行向宏观调控预期方向发展

　　●第一，经济增速虽仍处在高位，但已缓慢回调

　　●第二，虽然经济增速较高，但价格总水平较低

　　●第三，就业形势好于往年，城镇新增就业较多

　　●第四，煤电运“瓶颈”缓解，外部环境有改善

　　●第五，产销衔接较好，利润、财政收入增幅较大

　　今年的经济形势基本面是好的，预计今年国内生产总值增长有望继续保持10%以上的增速，这将是连续第四年保持高于10%的增速。把经济平稳较快增长的好势头保持下去，对于实现“

十一五”确定的目标和任务意义重大。就当前经济运行总体情况，国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣接受本报记者专访。

　　经济运行向预期发展

　　问：您如何评价当前的经济运行？

　　王一鸣：当前经济运行总体上向

宏观调控预期方向发展主要表现在以下几个方面：

　　第一，经济增长速度虽仍处在高位，但已呈现缓慢回调。国内生产总值在上半年同比增长10.9%，特别是在第二季度增长11.3%的基础上，前三季度回调到10.7%，比上半年回落0.2个百分点。

　　第二，虽然经济增速较高，但价格总水平较低。今年前三季度全国居民消费价格同比上涨1.3%，属于相当温和的水平。全年居民消费价格水平可以控制在1.5%以内。

　　第三，就业形势好于往年，城镇新增就业增加较多。前三季度全国累计实现城镇新增就业932万人，已超过全年900万人新增就业目标，全年城镇新增就业将超过1000万。

　　第四，煤电运“瓶颈”约束继续缓解，经济运行的外部环境得到改善。由于近两年加大了对煤炭、电力和铁路等基础设施部门的投资，不断形成新的供给能力，

能源和运输供给紧张的局面有明显改善。

　　第五，企业的产销衔接较好，工业企业利润和财政收入增幅较大。前三季度规模以上工业企业实现利润增长29.6%，增幅同比提高9.5个百分点。国家财政收入也大幅度增长。

　　投资增长偏快未根本解决

　　问：我国目前经济运行存在的主要问题是什么？

　　王一鸣：我国目前经济运行存在着以下几个突出的问题：一是投资增长偏快、货币信贷投放过多的问题尚未根本解决。 二是外贸顺差过大和国际收支不平衡矛盾加剧。三是农民增收的难度增加。四是经济增长的外部成本不断加大。

　　保持政策稳定和连续

　　问：您认为明年宏观经济政策应注意什么？

　　王一鸣：明年要坚持实施稳健的财政政策和货币政策。

　　在财政政策上，在继续保持必要的基础设施建设投资规模的同时，政府预算内投资和国债资金应加大对基础教育、公共卫生等公共服务的投入，加大对自主创新能力建设的投入，加大对社会保障的投入，加大对新农村建设和中西部地区投入，加大对资源节约和生态环境保护的投入。这些领域政府增加投入，不会引发社会投资反弹。

　　在货币政策上，继续抑制货币和信贷过快增长，优化信贷结构，根据经济运行和投资的变化，综合运用提高存贷款利率、公开市场业务和上调银行存款准备金率等手段，加强市场流动性管理。

　　同时，要根据经济运行的实际情况，在加强总量调控的同时，积极实行结构性政策，增强政策的针对性，最大程度地把经济平稳较快增长的势头保持下去。

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