陈文敬：中美贸易顺差统计口径有差异

　　美方避而不谈对华服务贸易顺差有失公允　中国从加工贸易中仅获得产品部分加工费

　　王小刚　尹伟欣

　　去年，由于中美贸易统计口径的差异，中美贸易顺差统计数字相差1000多亿美元。专家分析，今年的两国贸易顺差还将继续增长，预计统计数字相差可达1400亿美元。为什么会出现如此大的统计差距？本报就此专访了中国国际经贸研究院副院长陈文敬。

　　产业结构导致不平衡

　　问：去年，中美贸易顺差统计数字相差1000多亿美元。在您看来，为什么会产生这么大的统计缺口呢？

　　陈文敬：我认为，导致中美贸易不平衡有很多方面的因素，既有双边的经济贸易结构和政策方面的差异，也有全球产业结构调整和转移所导致的国际分工以及逆差的转移；既有两国看问题的角度和统计方法的差异，也有以什么样的思维和态度处理这些问题的因素。

　　从商品的结构角度可分三类：第一类是石油类资源型产品；第二类与美国产业结构形成互补性的产品，主要是劳动力产品，如

纺织品、轻工低技术含量的产品；第三类是资本和技术密集型产品，主要是汽车、半导体、计算机等。如果仅从这种简单的比较优势来看，前两类商品可以认为是合理性的逆差，这是互补性的。只有第三类勉强称得上对美国的业界形成一定的挑战，对美国形成竞争性的贸易逆差，这才是美国人应当关注的问题。但也要具体分析，我们认为，如果一些汽车零部件、半导体芯片、CPU的核心技术依然控制在外国公司手里，这就不同了。

　　美统计忽略服务贸易

　　问：美国对华贸易的顺差体现在哪几方面？

　　陈文敬：中美贸易逆差统计当中忽略了服务贸易。美国每次提到贸易逆差的时候，往往不谈美方的服务贸易顺差。但事实上，过去10多年，美国对华服务贸易一直是保持盈余的，而且发展态势良好。美国方面一再要求中国在各个市场，如金融、保险各方面开放。中国是在开放：美国的花旗也来了，美国的保险公司也来了，现在还将对外资银行放开人民币业务。这为拥有巨大优势的美国服务业提供了广阔的市场空间。遗憾的是，美方对现在的服务贸易顺差避而不谈，专门盯住货物贸易纠缠不休，就显得有点小家子气和有失公允了。

　　中国实际出口额被夸大

　　问：统计的中国出口值存在哪些水分？

　　陈文敬：中国的加工贸易是中国对外贸易出口的重要组成部分，占到50%以上。在加工贸易中，中方只获得了很少一部分加工费，但是当这些产品出口到美国等海外市场时，统计上是按照产品的出口值计算的，而并非增加值，这就夸大了中国实际的出口额。也就是说，中国从加工贸易中获得实际利益不是出口总值。据测算，如果剔除了加工贸易的顺差，中国对外贸易的顺差将减少80%-90%。

　　在华生产减少美国出口

　　问：美国企业在华直接投资对统计贸易顺差数字有何影响？

　　陈文敬：美国对华投资造成的贸易方式和流向发生变化。美国对华出口少于从中国的进口，并未完全反映出美方所获得的实际利益。美国过去向中国出口的产品越来越多地转为直接在华生产，这不仅提高了美国公司在中国市场的份额，相对减少了美对华的直接出口，而且这一变化也未能在双方的贸易统计中得到体现。据初步统计，仅2004年美资在华企业在中国市场销售的商品额就达750多亿美元，当年中方的统计，贸易逆差是802亿美元，如果减去750亿美元，它只有50亿美元逆差。与此同时，部分产品还出口到美国，虽然是美国公司在中国生产的，但这个账在出口到美国时却计在了中国的身上，这也是相当一部分。

　　不能说有逆差就是损失

　　问：您怎么看待中美贸易顺差？

　　陈文敬：逆差不是一个值得纠缠不休的问题。我认为应该理智地看待这个问题。

　　贸易逆差只是一个统计上的参数。不能简单地说有逆差，就是损失；有顺差，就是获益。尤其是将注意力集中在单个双边贸易逆差上，在经济学上更没有意义。美国前国务卿说过，美国逆差是全球化的结果，而且是可以持续的，作为世界上跨国公司最多的国家，如果考虑到美国在海外的跨国公司内部贸易，美国对外贸易不是逆差而是顺差。

　　近些年来高新技术对美国经济的增长发挥重要作用，美国在逐步地淘汰低附加值和劳动型的制造业，大力发展服务业。而中国在全球化的进程当中，除了发挥自己的一些优势之外，也在大量地承接由全球化所转移过来的一些一般性的制造业，这就与美国在产业分工当中形成一种互补。同时，中国产品物美价廉是人所共知的，自然会受到美国消费者的欢迎，特别是在全球化、消费多样化、消费者有了更大选择空间的情况下，政府试图限制这种消费需求的余地越来越小，甚至任何一种非理智的限制措施都会造成市场的扭曲和消费者利益的损失，因此在美国整体贸易逆差不断增长的同时，对华贸易逆差水涨船高，也就不难理解了。

　　中国商品使美国人获益

　　问：怎样看待中国商品在美受欢迎？

　　陈文敬：贸易不平衡不代表一切，还应该看到背后的利益，比如中国物美价廉的商品输入美国，对美国等西方国家的通货膨胀发挥了一定的抑制作用，同时也使美国消费者普遍获益。

　　总之，中美贸易不平衡是双边贸易的正常现象，是发展中的问题，并非一朝一夕就能解决的，肯定还要持续一段时间。因此，有逆差并不可怕，也不要大惊小怪，双方要用发展的眼光、动态的思维、负责任的态度正确地对待当前的贸易不平衡。只要双方把贸易的

蛋糕做大，逆差就不是一个值得一提的问题了。

　　加强沟通缓解贸易顺差

　　问：您认为双方应如何缓解贸易顺差问题？

　　陈文敬：在全球化的进程中，美国和中国都互为最大的贸易伙伴之一，又在经贸合作当中获得了各自的利益。因此，双方不应该纠缠这个问题，而是应该积极探索缓解贸易顺差的措施。比如，中国可以通过促进产业升级，扩大中国的内需，取消某些不符合多边规则的鼓励出口的措施，促进中国企业对美投资以及实施市场多样化战略等，这方面的努力也会帮助美国对华出口；同时，美国也需要采取一些务实的、理智的行动，不纠缠于对华贸易逆差，而是积极扩大双边贸易，采取包括进一步拓展服务贸易、走出冷战思维、取消对华高新技术出口的限制等措施。我想，这对保持双边贸易健康地发展，把蛋糕做大会有所帮助。如果这样做了，我相信中美贸易的前景是非常美好的。

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