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公务员热的真正原因

http://www.sina.com.cn 2006年11月28日 10:27 中国青年报

    公务员是潜力股,具有极大的升值空间。只有在体制改革相对到位、监督机制相对完善之时,公务员热才会降温

  毛建国

  据报道:11月25日,全国53万余名考生参加了2007年中央国家机关及其直属机构公务员招考公共科目笔试。前日,国家人事部副部长尹蔚民对“报考公务员热”及“公务员收入水平”等问题作出分析,认为:“公务员的待遇比外资企业差远了”。

  尹副部长认为,

公务员热的第一个原因是就业压力比较大;第二个原因是公务员的职业有一定的吸引力;第三个原因是公务员“凡进必考”的制度,让有才华的学生能脱颖而出。应当承认,这种分析有一定道理,但细细看来,公务员热的原因包括这三点,但远不止这三点。我们不妨将其与外资企业作一个全面对比,以求得出公务员热的准确答案。

  第一,待遇。从表面上看,公务员的待遇确实不如外资企业,但这只是暂时的,显性的。公务员的实际收入一般超过其账面收入。

  第二,保障。公务员享有国家完善的社会保障。养老、医疗、住房等等,都不是外资企业员工所能望其项背的。而且,外资企业员工的工作压力大,

竞争力大;而公务员工作相对轻松,大多数公务员都能享受国家法定假日。外资企业员工合同往往一年一定,其工作就如踩在西瓜皮上一样,随时有失去的可能;而公务员却是一进终生,除非违法违纪,很少有可能失去工作。

  第三,社会地位。中国人自古就有官尊民卑的思想,一个公务员,尤其是上级机关的公务员,即使在其单位内部无权无势,但在社会上,尤其到了基层,却享受着人们尊敬的眼光。仅以出差为例,外企员工大多自己打理,而公务员出差尤其下基层,却由下面安排得十分妥当。

  仅举三例,即可看出公务员岗位的优势所在。事实上,拿公务员与外资企业员工相比,本身就体现出公务员待遇的超人一等。我们都知道,外企员工,属于较有吸引力的岗位,就业岗位本来就有限。即使说,公务员和外企岗位的吸引力差不多,但同社会其他岗位相比,其吸引力还是大得多。在同一个地方,属公务员编制的收入就比事业编制高得多,其保障更是其他编制人员所不能比拟的。

  公务员热还会持续一段时间。虽然尹副部长“在人事部也是负责公务员工资福利的,我对这些情况都是比较清楚的”,但他对公务员的隐性收入(灰色收入)未必清楚。公务员是潜力股,具有极大的升值空间。只有在体制改革相对到位、监督机制相对完善之时,公务员热才会降温。这也是为什么公务员岗位有冷热区分的原因所在。有的岗位之所以出现千人报考现象,就说明这些岗位蕴含极大的隐性收入,这也变相地提醒相关部门,要对这些部门和岗位加强监管力度。

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