政府采购拒绝国货令人寒心

　　□ 珑铭

　　据新华社报道，合肥市国土资源局近日在网站上发布公告，公开招标“洋品牌”中央空调，部分产品要求须“欧美日原装进口”。据悉，报名期间，格力等国产品牌的空调厂商积极向投标人递交报名材料，但被拒之门外，原因是这些品牌不符合“原装进口”的要求。

　　此事引起社会各界的强烈反响。合肥市长吴存荣在得知国产品牌空调在政府采购招标时遭“封杀”的消息后对此提出了批评，他表示，合肥市政府会严肃处理，不允许这种不良风气形成“惯例”。合肥市国土资源局在政府招标中，如此露骨地崇洋媚外，排斥国货，委实令人震惊。因为，在政府采购中眷顾国货，乃是一种公认的国际惯例。

　　比如，美国在政府采购中始终重视保护民族产业，1933年，美国制定了《购买美国产品法》，该法规定，在政府采购活动中，除非有关机构或部门的负责人断定，本国所供应的货物或服务的价格“不合理”，或者购买它们将不符合美国的公共利益，就必须购买本国的货物和服务。《购买美国产品法》对美国的政府采购提出了两项重要要求：其一，拟采购的项目即“最终产品”必须是在美国制造的。其二，最终产品采用的“实质上全部的”组件也必须是在美国制造的。美国国防部、能源部、航空航天局的国内订货价格都明显高出国外订货。

　　日本政府在采购中的对本国产品更是厚爱有加。比如，日本自己的办公软件“一太郎”和表格工具“花子”，功能不如我国的办公软件，但在日本却占有超过70%的市场占有率，仅政府教育的单子每年就近2亿美金，根本不允许外国产品进入，不管你性能有多优越价格多实惠。日本政府通过对国货不遗余力地支持，扶持本国相关行业的发展。就连同为第三世界国家的泰国，其法律也明确规定，倘若本国产品符合国家标准，只要价格不高于其它国家产品的10%，就要优先购买本国产品。

　　但是，在我国，这种状况却颠倒了过来，许多政府部门在采购时，崇洋媚外，排斥国货。据5月29日的《中国经济周刊》报道，目前中央国家机关的政府集中采购中，通过协议供货入围的共18类产品，其中激光打印机、投影仪、液晶显示器的洋品牌占有率均达到了四分之三以上，而数码复印机则基本被“洋品牌”垄断。

　　政府采购偏爱洋品牌，造成了诸多负面影响。其一，帮助洋品牌占据了更多的市场空间，进一步壮大了洋品牌的力量，使民族品牌在竞争中处于更加被动的地位。其二，民以官为范，政府带头排斥国货，等于向社会明确发出了国货质量不如洋品牌的信号，对民众消费观具有一定的错误引导作用。其三，政府采购洋品牌，尤其是“原装进口”的产品，无助于我国压力巨大的就业问题的解决，有“吃里扒外”之嫌。

　　我国《政府采购法》第十条规定：“政府采购应当采购本国货物、工程和服务。”遗憾的是，这一规定，无论是中央国家机关还是地方政府，都没有很好地遵守。全心全意本国、本地区的纳税人服务，是政府的固有职责，政府有关部门理应遵守《政府采购法》的规定，购买国货、支持国货，并且引导公众购买国货，促使民族产业的发展，为本国民众提供更多的就业机会。

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