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不必担心外资把持中国金融话语权

http://www.sina.com.cn 2006年11月22日 00:16 北京晨报

  李若愚

  作为中国加入世贸组织的承诺,从12月11日起,中国银行业将对外资全面开放。有人担心,中资银行的改革和发展尚不到位,此时外资银行实现“自由行”,岂不是将中国金融业的主导权拱手相让?

  其实,这种担心有些过了,因全面开放不等于“自由行”。由于在中国市场缺乏根基,外资银行网点规模的扩张需要一个漫长的过程。曾有一家大型外资银行的朋友笑称,即使是以目前中资银行新设网点的审批速度,外资银行在华网点的数量如果想赶上工、农、中、建等国有银行,估计得花数百年时间。

  而事实上,外资银行在扩张时并非单纯地白手起家自建网点,更多的是斥资收购当地银行,再注入管理经验和技术,加以脱胎换骨的改造,进而坐享投资回报。对花旗银行、汇丰银行这样的巨型金融集团而言,资金绝不是问题。

  然而,在中国内地市场上,这种快速扩张的招数无法施展。中国目前硬性规定,所有外资机构在中资银行所占股份不得超过25%,单一外资机构不得超过20%,以此保证绝对控股权不被外方所占有。最近,花旗银行在收购广发银行时试图突破该规定,但最终仍然只拿到了20%的股份。

  加入世贸组织并不会影响这一硬性规定。有心人可以发现,上星期在宣布银行业将全面对外开放时,中国

银监会的高官还表态称,外资银行投资入股中资银行不属于中国加入世贸组织承诺的范围。显然,中国政府在这一问题上拥有完全的话语权。

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