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周剑初:入世为何未对国内多数行业形成大的冲击

http://www.sina.com.cn 2006年11月20日 07:51 金时网·金融时报

  入世五年与“狼”初舞 中国经济高分过渡

  FN记者 周剑初

  入世五年来,我国经济一年上一个台阶:2002年国内生产总值突破10万亿元人民币,2003年人均GDP突破1000美元,2004年进出口贸易总额突破1万亿美元,2005年财政税收突破3万亿元人民币,2006年外汇储备突破1万亿美元

  如果给五年过渡期的中国经济打分的话,90分应当不为过。世贸组织总干事拉米也承认,“总的说来,中国的成绩是A+”

  伴随着全面开放银行业务,旨在保护中国部分行业的入世五年过渡期也随之终结。五年前,入世对我们还是一个相当陌生的词汇;五年来,我们写到“入世”时还常常要加上引号;五年后的今天,入世已经成为我们的常用词而无需加引号也不会有任何歧义,因为入世不仅深刻地影响着

中国经济,也深刻地影响着你我。

  五年前,中国刚刚签署入世协议书时,国人纷纷惊呼“狼来了”,而在与狼共舞的这五年里,中国经济沉着应对,“调度”有方,其表现堪称精彩。国际社会公认,入世五年是中国经济有史以来发展最快的时期。扫描入世五年来的重要经济数字,可以说是一年一个突破,一年上一个台阶:2002年国内生产总值突破10万亿元人民币,2003年人均GDP突破1000美元,2004年进出口贸易总额突破1万亿美元,2005年财政税收突破3万亿元人民币,2006年外汇储备突破1万亿美元。2005年,中国已成为世界第四大经济体。如果给五年过渡期的中国经济打分的话,90分应当不为过。世贸组织总干事拉米也承认,“总的说来,中国的成绩是A+”。

  同时,受益的也并不仅仅是入世后的中国一方,中国经济平稳强劲增长也为各国提供了广阔的市场,为各国企业和投资者带来了巨大商机,为世界经济增长提供了强劲动力。统计数据显示,入世五年来,中国进口总共约2.4万亿美元的商品,外国投资者从中国总共汇出了579.4亿美元的利润;世界银行对中国120个城市的12400家企业进行调查后发现,外资企业在中国投资回报率高达22%。

  回想入世之初,我国作出了一系列开放承诺。但是,一些国外人士对中国的承诺半信半疑,甚至还有人怪话连篇。五年来,中国履行承诺的巨大努力可以说对“怪话”给予了有力回击:入世以来,中国工业品关税水平已经降到9.9%,目前我国还是世界上农产品关税总水平最低的国家之一;2004年下半年开始放开外贸进出口经营权;最新的进展则是,从今年12月11日开始,外国金融机构将被允许在中国提供全面的银行服务,享受彻底的国民待遇。据统计,在按WTO规则分类的160多个服务贸易部门中,中国已经开放104个,接近发达国家平均水平。世贸组织总干事拉米日前再次强调:“一个开放的中国,也会是一个真正负责任的强国。”

  在经济成就举世瞩目的同时,不能否认百姓们同样得到了巨大实惠。先看以下一组数据:从2001年到2005年,在物价基本维持稳定的前提下,中国人均GDP由1038美元增长到1700美元,人均储蓄余额和城镇居民人均可支配收入分别由5780元和6860元上升到10787元和10493元,电脑和家庭轿车普及率则分别由13.3%和0.6%上升到41.5%和3.4%。可以说,这五年为我国全面建设小康社会奠定了基础。

  数字是抽象的,入世五年对普通百姓生活的影响到底在哪里呢?主要有三个方面,一是就业稳定与收入增长并存。外向型经济不仅成为出口增长的主力军,也是就业水平保持稳定的主要因素,城镇登记失业率始终维持在4%左右的低水平。二是消费水平显著提高。贸易壁垒的消除不仅使进口产品量增价跌,对国内同类产品在价格和质量上也构成巨大的竞争压力,五年来,我国消费品零售总额年均增速达12%,而消费增速较快的产品大多与普通百姓的生活质量提高密切相关,如汽车、通讯器材、家电、建筑装潢材料等。三是法制观念日益增强、社会生活更加有序。公民的法制观念和规则意识普遍得到增强,社会生活秩序的保障、消费者权益的维护均得到加强。

  为何国内不少人士都有“狼”不过如此的感觉,或者说为何入世并未对国内多数行业形成大的冲击呢?首先是因为国内准备充分。“像中国这样大张旗鼓地宣传WTO的规则,在世界上绝无仅有。”就连拉米都感到惊奇,在中国偏远地区很多人都知道“WTO”,其深入程度远远超过欧盟。第二是因为中国开放的渐进性,入世后的开放绝不是全面无保留的开放,而是按照承诺逐步扩大开放。第三是因为中国经济改革开放以来积累了很强的适应力。第四是因为在中国对外开放的同时,他国也必须对中国开放。

  总体而言,入世五年对我国来说是利远大于弊。但我们也不应忽视与入世所伴生的一些问题,在国内主要是东西部收入差距、城乡收入差距扩大问题、国有企业结构调整中的失业和再就业问题等,在国际上主要是面对频受西方指责的倾销问题、

知识产权保护问题、贸易逆差问题等。如今,过渡期结束,宏观上意味着中国进入到更加全面、更广范围的对外开放,不仅对外资,对内资也会加大开放;微观上,在更多外国商品与外国人进入中国的同时,更多中国人将有更多机会走出去周游世界,更多的中国企业也会“走出去”。我们将看到,不只是在国内,会有越来越多的中国企业在国际市场上与“群狼”进行更亲密的“群舞”,我们期待着他们为中国经济继续挣得高分。

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