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给奢侈品加税有助社会和谐

http://www.sina.com.cn 2006年11月17日 09:47 深圳商报

  国家税务总局副局长王力日前透露,为了更好地发挥税收在公平收入分配中的减贫作用,我国将进一步提高部分高档奢侈消费品税率。虽然加税目前还没有一个明确的幅度和时间表,但是,对于越来越明显的分配差距和越刮越盛的奢侈风气,对奢侈品消费加税,不失为一剂良药。

  现在,我们面临这样两个现实。一个现实是,衡量收入差距的基尼系数不断加大,已经达到0.47,接近0.5的临界水平。中央政治局今年五月曾专门开会,研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序。会议明确提出,要进一步理顺分配关系,有效调节过高收入。另一个现实是,在许多地方,奢靡之风愈演愈烈。就连从来只在“富人之都”摩纳哥举办的“国际顶级私人物品展”,也从摩纳哥搬到了中国,而且是在北京和上海连着举办了两届。这样的事件,难免会让人们感觉到一丝与我们的经济发展水平不相称的东西。

  不容否认,消费是个人的自由和权利,从个人角度来看,奢侈品消费既不是罪,也不是错。可是,当一个社会充斥这样一种崇奢氛围,就值得警惕了。首先,先富阶层过度张扬的奢侈消费会对社会风气产生不好的示范作用,容易导致整个社会追求奢靡的生活方式。对于我们这样一个刚刚小康的社会来说,这种风气并不健康。其次,在贫富差距拉大、社会公平感削弱的大背景下,奢侈消费会在一定程度上加剧社会矛盾和冲突。第三,这种奢侈风气将不可避免地由私人消费波及到公款消费的领域,进而产生更严重的社会危害。

  所以,通过不同方式,对这样一种社会风气进行引导和扭转,是一个负责任的政府必然采取的措施。可行的办法有很多,其中,对奢侈品消费征税,则是国际上最常用的手段。因为征税不仅会直接抑制奢侈品的消费势头,更可以通过对税款的转移支付,提高低收入者的福利。这样可以间接改善奢侈品及其消费者的道德形象,弥合不同阶层间的矛盾。

  今年4月1日,我国对消费税进行了一次较大的调整,实质上就是开征了稀缺资源消费税和奢侈品消费税。可是,奢侈品这一块加税的品种太小,只有游艇、

高尔夫球具、手表、高档汽车等不多的几项。加税的幅度也不大,只有10%~20%。以至于加税对奢侈品消费欲望的影响,看起来并不明显。所以,有识之士认为,奢侈品加税的品目应该扩大,至少要把珠宝首饰、高档钢笔、高档
化妆品
、高消费私人俱乐部会员卡等纳入进来。同时,税率应该提高,应该参照一些发展中国家的做法,设定我国奢侈品税的水平。从奢侈品税的税率设定来看,发达国家会低一些,但多数也在10%以上。发展中国家的税率会高一些,像印度尼西亚,就对直升机、飞机、含酒精26%以上的饮料、摩托艇和珠宝征收50%~70%的奢侈品税。

  作者:苗凡卒

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