实实在在的互惠互利

　　王晴

　　“中非新型关系的建立，说明双方互相依存、互惠互利的政策得到延续。”中国国际问题研究所非洲中东南亚研究室副主任王洪一表示。

　　中非的合作的确符合双方在经济政治发展上的根本需求。就中国而言，持续的经济发展已使中国从1993年起成为石油净进口国。在世纪之交，中国的对外石油依存度已上升至占总需求的40%，成为仅次于美国的世界第二大能源消费国。中国经济的下一个目标是到2020年国民生产总值再翻两番。为了实现这个目标，中国需要外部的能源供应来填补国内生产的不足。在这个意义上，非洲能为中国经济的可持续发展提供原料保证。而广阔的非洲大陆也为在国内激烈竞争的中国商人们提供了巨大的销售市场和投资市场。在政治领域，无论是台湾问题还是人权问题，中国都需要非洲国家在联合国等领域的密切合作。

　　就非洲而言，首先，中国能成为一个产业转移的来源国。中国目前正处在制造业高速发展阶段，而多数非洲国家的经济尚处在落后的农业和单纯的采矿业状态。中国的制造业随着成本不断上升，必然谋求产业结构升级。因此，必将有一大批制造业企业向作为承接阶梯的非洲转移，这对非洲工业化的发展将有重大益处。

　　其次，中国还是非洲的投资来源国。由于多年来的贸易顺差，中国积累起了庞大的

外汇储备。同时，一批相对较大的企业甚至跨国企业也在中国成长起来，它们正积极拓展市场，并需求投资机会。这些对缺乏资本的非洲而言，无疑是难得的机会。

　　第三，中国对非洲

能源、矿产的需求，对提高非洲的能源、矿产价格意义重大，尤其有利于非洲的能源出口多元化，可帮助非洲规避单一西方买方市场的风险。同时，中国还能借此向非洲国家提供能源、矿产开采技术，帮助其建设基础设施。

　　此外，经济发展中的非洲仍然需要各项援助。王洪一认为，中国提供的援助和确立的经济合作模式，将在非洲受到更大的欢迎。来自西方国家的援助往往附带政治条件，而西方很多企业在进入非洲国家时，对相应国家的政治风险也顾虑较多。而中国对非洲的援助秉承两项原则，即不附加政治条件和不干涉别国内政，这对面临多重问题、寻求多种支持的非洲国家来说，更显得直接、守信而有效。而在国际事务上，在涉及非洲地区利益问题、国家主权问题时，非洲同样需要联合国安理会唯一的发展中国家中国的鼎力支持。

　　王洪一认为，中非关系从政治盟友到政治、经济双轨运行的这50年里，与其他国际关系相比，中非之间一直在建设一种更为牢固的道义关系，“在这种关系中，双方的政治经济利益正在相互呼应，齐头并进。”

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