中非合作共赢迈入新纪元

　　今年是新中国与非洲国家开启外交关系50周年。经历了半个世纪的风风雨雨，中非关系经受住了时间的考验，双方政治互信不断加强，始终相互尊重，相互理解，相互支持。11月3日-5日，金秋的北京又迎来了中非关系史上的一件盛事———中非合作论坛北京峰会。这是自中华人民共和国建国以来所主办的最大规模的国际会议，中国国家主席胡锦涛向中非合作论坛48个非洲国家领导人发出了邀请，得到了积极回应，48个国家都派出高级别的代表团出席峰会，其中大部分代表团团长由国家元首或政府首脑担任。同时，还将有20多个国际组织作为观察员列席此次峰会。中非关系必将以此次峰会的里程碑意义而载入史册。

　　历史不会忘记50年来中非之间患难与共、情深义重的相互支持与帮助。

　　1971年，联合国大会通过恢复新中国在联合国合法席位的决议，在76个投赞成票的国家中，26个是非洲国家，毛泽东主席曾动情地说，是非洲朋友把我们抬进联合国的；中国11次在联合国人权会议上挫败反华提案、13次在联合国大会上挫败台湾“重返联合国”图谋、成功申办2008年

北京奥运会及2010年世界博览会，无一不得到非洲国家的鼎力支持；2005年初，中国人大通过《反分裂国家法》，获得所有与我国建交的非洲国家的理解和支持。

　　与此同时，中国也对非洲国家追求民族独立、解放、和平的斗争给予了无私的支持，并在当时自己并不富裕的情况下援建非洲，如今，坦赞铁路、援非医疗队已经成为中非友谊的见证；1990年以来，中国参与了12项联合国在非洲的维和行动，向非洲派遣了4000多名维和人员；半个多世纪以来，中国在非洲承担了近900个建设项目；近年又减免了31个非洲重债穷国和最不发达国家109亿元人民币债务，对非洲30个最不发达国家的190项对华出口商品给予零关税待遇，为非洲培训各类人才1万多名。与西方国家给予非洲援助最大的区别就是：中国的援助是无条件的。

　　进入21世纪后，为进一步加强新形势下中非友好合作，共同应对经济全球化挑战，促进共同发展，在中国政府的倡议下，中非合作论坛于2000年在北京成立，并于当年10月举行部长级会议，得到了广大非洲国家的积极响应。如今，中非合作论坛已经成为中非集体对话的有效机制和务实合作的重要平台。

　　2006年1月12日，中国政府发表《中国对非洲政策文件》，强调在和平共处五项原则基础上，继续加强中非在国际事务中的团结与合作，对重大国际和地区问题经常协调立场，致力于建立公正合理、平等互利的国际政

　　治经济新秩序。2006年4月和6月，胡锦涛主席、温家宝总理先后访问非洲，在增进中非政治互信的同时，也为中非经贸合作勾画了更为深远的蓝图。

　　目前，中国已成为继美国、法国后，非洲的第三大贸易伙伴。中国已同非洲50多个国家和地区建立了贸易关系，2000年，中非贸易额首次突破100亿美元大关，到2005年双边贸易额连续5年实现高速增长，达397.4亿美元，是1995年的10倍。2006年，中非贸易额有望突破500亿美元。

　　毫无疑问，中非合作的前景是广阔的。本次中非合作论坛峰会的主题是“友谊、和平、合作、发展”，确立发展中非政治平等互信、经济合作共赢、文化交流共建的新型战略伙伴关系，规划中非未来的务实合作。届时，中方将就“加强中非合作、支持非洲发展”出台一系列新的重要举措，包括减免债务、免关税、人力资源培训、加大投资和增加援助等。

　　目前，中国政府鼓励更多的民营企业走进非洲。本次峰会期间，将举行中非领导人与工商界代表高层对话会和第二届中非企业家大会，届时将有1500名中非企业家参加企业家对口洽谈会，涉及领域广泛。由中国

商务部、发改委、

财政部和国家开发银行牵头拟议的促进中国企业对非洲投资扶持政策及具体措施也正在加紧制定中。而去年8月成立的中非民间商会，也正在中国民营企业走进非洲的进程中发挥着越来越重要的纽带和桥梁作用。真诚友好、平等互利、团结合作、共同发展的信念让中非50年来风雨同舟，可以相信，它在未来依然是推动中非向前发展的源泉和动力。

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