全球竞争力不能作为制定政策的依据

　　阿诺德·克林

　　世界经济论坛在最新的《全球竞争力报告》中说：“瑞士是2006年至2007年世界最具竞争力的经济体，超过了芬兰和瑞典，取代美国居第一位。而美国的排名则下滑至第六位。”

　　“瑞士居首是因为其创新能力世界领先，以及商业文化高度发达。该国具有良好的科学研究基础设施，而且产研结合十分紧密。知识产权保护有力，有助于促进技术创新。瑞士的技术创新用单位投入产生的专利数来衡量的话位居世界第六。该国的商业活动受益于发展良好的制度环境，其中法律规章、高效的司法体系和公共部门的高度透明和负责尤为突出。灵活的劳动力市场和出色的基础设施也是商业环境良好的两大标志。”

　　这套衡量标准很有趣，值得研究。然而，我不喜欢“全球

　　我对报告的作者想要做什么并不抱有敌意。我认为他们脑子里想说的概念，是“持续增长的制度安排”。我们可以对这些制度安排究竟包括什么提出不同意见，这个概念才是可以讨论的合理的东西，“全球竞争力”则不是。

　　(作者为美国智库卡都研究所研究员，王慧卿译)

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