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厉以宁:如何给中国民间资本找出路

http://www.sina.com.cn 2006年09月25日 13:01 北京日报

  厉以宁

  给民间资本找出路,我认为主要有四种方式:一是民间资本参与城市商业银行和农村信用社的改革;二是私募基金合法化、规范化;三是成立一些民营银行,搞试点;四是重视农村现存的互助基金会的作用

  目前,我对于中国金融存在的问题的看法是:中国证券市场最困难的时期已经过去,当务之急是为民间资本找到出路。因为民间资本在金融方面,处于一种非正常状态、地下运行状态。这个隐患是挺大的,一旦发生大的金融危机的话,地下的金融会给国民经济带来很大的危害,我们必须想一个路子,让民间资本从体外循环转入体内循环。我认为下列的几个方式可以逐步去做。

  第一个方式,在城市

商业银行和农村信用社的改革过程中,应让民间资本大量参与。对于中国来说,这既可以解决中小企业的融资问题,又可以把这一部分资本从体外循环转入体内循环。

  第二个方式,应该把私募基金合法化。私募基金不合法的状态,也是一个隐患,据说私募基金有好几千亿呢。如果让私募基金合法化,并用法律来规范它,这样的话,对投资者也是有保障的,对整个金融也是有好处的。这比扼杀、封闭要好得多。

  第三个方式,应在某些地区成立一些民营银行,搞试点。尽管商业银行法没有讲中国不能成立私人投资的商业银行,但是人们总有一些顾虑,顾虑什么呢?民间资本持有者经验不足,过去又没有搞过金融,监管不好,将来会出乱子。这要靠加强监管来解决。

  第四个方式,就是说在农村,原来过去就存在的,现在也存在的互助基金会之类的,也应该重视。这也是一种金融,是农村的金融。我在一些地方调查,农民家死了一头牛,买牛买不起,周围十来户人家组织一个小组织,第一个月给你拿钱,你赶快买牛去。第二个月给他,这样一种互助形式(如标会、互助会等)不要去禁止它。不要动不动说它们就是非法的,而应该允许它们存在,并引入正常的渠道。我想通过这样的措施,中国的民间资本引入正常的渠道,有助于

中国经济的进一步发展,也有利于金融的稳定。(作者系
北京大学
光华管理学院名誉院长、教授)

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