飞机租赁的跑道有多长

　　记者 徐绍峰

　　“中国飞机租赁业将要起飞！”业内人士的多次“预报”，让人们充满了期待。然而，几年过去了，飞机租赁业始终未潇洒升空。

　　这条“跑道”有多长？飞机租赁需要“滑行”多久？

　　在9月20日、21日由中国金融学会金融租赁专业委员会主办的“中国航空租赁峰会”上，来自中、美、英、法等国家的近200位代表，以各自的智慧试图给出问题的答案。而中国银监会副主席蔡鄂生的四点“认识”，则让人们看到了飞机租赁“起飞”的图景。他说，经过20多年的发展，租赁业在中国经济发展中的积极作用已为越来越多的人所认识；现在《融资租赁法》草案已经形成，一旦该法获得通过，将会对我国租赁业起到极大的促进作用；中国银监会将积极培育扶持租赁业，促进中国租赁业健康发展。这是中国银监会成立以来，最高级别的官员首次对租赁业发表意见。

　　庞大市场中的单薄身影

　　在中国日益庞大的航空市场中，站着单薄而渺小的民族飞机租赁的身影。

　　市场的庞大可以用这样一组数据来勾勒：伴随着中国民航持续多年两位数的增长，中国机队规模不断扩大，2005年机队规模达863架，截至今年8月已达940架。在目前的机队中，60%以上的飞机是租赁方式引进。据民航方面的预测，到2010年，我国需要飞机1580架；到2020年，需要飞机4000架。也就是说，未来20年内中国将需另外购买1800架新飞机，波音公司给出的数字则是2600架新飞机(价值2130亿美元)。按照全球飞机约有38%是通过租赁形式获得的“惯例”，则中国飞机租赁市场的空间将在800亿美元左右。

　　与庞大市场不相称的是民族飞机租赁业单薄的身影：尽管自1980年中国首次采用美国投资减税杠杆租赁方式引进一架波音747SP飞机开始，飞机租赁就与我国民航事业紧密联系在一起，但直到2000年，租赁业中的新疆金融租赁公司、深圳金融租赁公司才在国内开展了飞机租赁业务。尽管飞机租赁业有着巨大的市场空间及长期稳定的收益，但近两年国内飞机租赁业务的发展却出现了减缓迹象。比如，深圳金融租赁公司2000年签订了价值40亿元的飞机融资租赁业务合同，但2005年却跌至14.4亿元。

　　国内巨大的飞机租赁市场，到底被谁占据了呢？中国金融学会金融租赁专业委员会常务副会长兼秘书长田青告诉记者，凭借着强大的专业能力、多年的客户关系和雄厚的资金实力，外资租赁公司一直垄断着国内飞机租赁市场。中国民航业保有的920多架70座以上的干线飞机中，50%以上是通过租赁方式从国外引进的，而这些飞机租赁业务一概被国外飞机租赁公司独占。

　　展翅飞翔还缺什么

　　一边是航空业对租赁的巨大需求，一边是民族租赁躯体的孱弱。一直在“跑道”上滑行的中国飞机租赁业，究竟需要怎样的动力才能“起飞”？

　　飞机租赁业务是一项典型的集金融、贸易、技术、服务、风险控制为一体的知识和资金密集型业务，新的飞机租赁平台提供的服务应贯穿于飞机选型、融资安排、采购、使用与维护、飞机余值评估与处置、飞机的更新等这样一条完整产业服务链，目前国内还没有一家金融租赁公司具备提供完整的飞机租赁服务的能力。

　　不仅如此，飞机租赁的大发展，目前还缺乏法律支持。全国人大常委会委员、全国人大财经委副主任、融资租赁起草组组长郭树言认为，我国融资租赁业已有20多年的历史，但至今尚无专门的立法。2004年3月，全国人大财经委员会成立了融资租赁法起草组，启动了立法工作，该法迄今仍未出台。

　　除了缺法，还缺钱。国内融资租赁企业缺乏长期稳定的资金来源。按照现行规定，融资租赁公司的资金来源渠道十分狭窄，以银行短期信贷资金为主，而融资租赁业务的资金需求集中在设备购置、技术改造、高新科技开发转化等项目，一般需要二三年，属中长期资金，二者不相匹配。特别是，我国近十年来禁止银行资金投资融资租赁，影响了融资租赁业做大做强，也影响了对资金需求巨大的飞机租赁业务的发展。

　　税收和人才也是重要的制约因素。我国现行涉及融资租赁的税收政策存在着较多问题，已经成为制约该行业发展的重要原因之一。飞机租赁是专业性很强的业务，需要专门人才，而我国这方面的人才很缺乏。

　　我们该建怎样的新“跑道”

　　要让中国飞机租赁“起飞”，目前，我们该建怎样的新“跑道”？

　　外商投资企业协会租赁业委员会常务副会长、人大财经委融资租赁法起草顾问组顾问屈延凯认为，可以引导国内金融机构投资设立控股的专业飞机金融租赁公司；鼓励国外飞机租赁公司在国内设置独资或合资的专业飞机融资租赁公司；引导金融机构、大型国企参股现有的金融租赁公司，向专业飞机租赁公司转型等。他呼吁，应尽快组建几个我国自己的独资或合资的专业化飞机租赁公司，同时，他建议成立飞机租赁研究会，加强对飞机租赁业务理论和实务操作的研究。

　　中国

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