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警惕国企过度向垄断集中

http://www.sina.com.cn 2006年09月14日 10:56 21世纪经济报道

  经过多年的国企改革努力,目前,我国国有企业集团呈现出两个显著特点:一是国有企业集团比重下降但实力不断增强;二是国有企业集团正在向垄断领域集中。上述状况带来一个最明显的“成果”是国企集团效益有了明显的增强。但国有企业集团过度向垄断领域集中在带来税收增加的同时,其负面作用可能更大。

  其弊端显而易见:一是“垄断即效益”对于非垄断行业的国企民企都是不公平的;二是垄断行业的员工不按劳分配而按垄断分配的事实,进一步加大了贫富差距;三是垄断助长了经济的低效扩张,如果这一模式受到肯定,那么,中国的经济过热将无法得到根治。

  国有企业集团在封闭市场的发展过顺,形成以资源垄断获得暴利的路径依赖,亟须反思;为此,建议尽快解决以下两个问题:首先,国企特别是垄断国企必须向大股东国家分红,并将国企分红纳入国家财政,用于增加教育、卫生和环境保护等消费性支出,而非投资性支出。其次,完善分配制度改革,真正实行公平公正的以按劳分配为主的分配制度,消除垄断即可高薪高福利对社会的不良影响。(龚震/苏州)

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