毛建国：国内油价为何不能随国际原油价格下跌

　　毛建国

　　9月11日，国际原油价格连续第6个交易日下跌，这是近三年来持续时间最长的一轮下挫。据悉，纽约即期原油期货价格已逼近每桶65美元，这一价格是自今年4月份以来的最低点。从今年7月14日的最高纪录每桶78.40美元，纽约原油期货价格已经下跌了近17%。(《第一财经日报》9月12日)

　　国际原油价格下降，国内油价为何依然保持坚挺？

　　5月24日，国家发改委再次上调

成品油价格。面对舆论的质疑和指责，当时发改委表示，提高成品油价格的主要原因是国际

石油价格上涨。彼时，我们看着不断上涨的油价，不断增加的支出，虽上火但无法。那时我们也有一定“远见”，以为油价有涨也有跌，在国际

原油价格下跌时，国内成品油也会随之下跌，这才符合市场规律。

　　可现实跟我们开了一个无情的玩笑。虽然国际原油价格下跌，而且跌至今年4月份以来的最低点，也没见石油商把成品油价格下调一点，更没见国家发改委再发文要求石油商降价。

　　如果说相关部门相关公司，对国际原油价格上涨比较敏感，而对下跌比较迟钝，调整价格有一定的反应期，那么从8月8日以来，油价几乎一直在下跌(其中仅在8月20日左右出现过一次像样的反弹)，这么长的时间，即使反应迟钝者也应该有所动作了。如此我们不能不怀疑，石油商是铁心不降了。常常听到石油商在国际原油价格上涨时的种种抱怨声，并且抛出多种版本的亏损数据，而此时当国际原油价格下跌，也不见有人出来公布石油商多赚的利润了。

　　一个真正受市场规律驱动的油价市场，应该是有涨有跌。这些年我们只见成品油价格往上涨，只听石油商抱怨声，在国际原油价格节节攀升的背景下，我们只能忍受。但在现在，国际原油价格已经下跌，石油商依然保持成品油高价位。

　　据8月29日《北京晨报》报道，中石油、中石化和中海油三大石油商今年上半年最少赚了1160亿元，而上缴暴利税仅为160亿元。这是在油价上涨的背景下实现的，从8月8日以来，国际原油持续下跌，石油商又增加了多少利润，这增加的利润会有多少上缴给国家？这都是石油商无法回避的问题。

　　正如有观点说，油价上涨是因为中石油、中石化两家公司的垄断造成的。目前市场结构中，石油开采有中石油、中石化、中海油三家企业以及陕西地方企业；石油销售环节，中石油、中石化两大公司负责批发，中石油、中石化及部分专项用户和社会加油站负责成品油零售。正是因为垄断企业自身的特性——调动各种行政、市场手段，维护自身暴利——决定了当国际原油价格上涨时涨价有理，而国际原油价格下跌时却我自岿然不动。

　　面对国际原油下跌，石油商岿然不动，石油商能保证在以后可能出现上涨局面时，也保持价格不变吗？本轮国际原油价格下跌，是由于地缘政治危机出现缓解迹象，同时欧佩克各成员国并不打算减产，保证了石油供给的相对稳定。但美国对伊朗态度还存在微妙之处，世界能源紧缺现象依然严峻，在此背景下，石油价格还存在上升的可能。彼时，国家发改委会不会再次发文，调高成品油价格？

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