让竞争更公平些

　　财政部和国家税务总局日前联合下发通知，将内资企业在计算缴纳企业所得税时允许扣除的计税工资标准，由原来的人均每月800元上调到1600元。

　　这一标准的上调是好事。当企业的工资支付成本大大高出人均800元的税前扣除限额时，大量超“额”的工资支出不能计入成本，企业不仅要承受日益增加的支付成本，还要承担更高的税负。因此，适时提高计税工资标准，有利于减轻企业负担，有助于内资企业的长远发展。更重要的是，标准的提高，一定程度上缩小了内外资企业的税负差距，可以让内资企业在与外资的竞争中，有一个更加公平的市场环境。

　　不可否认，以一定的税收优惠甚至于“超国民待遇”的政策来吸引更多外资，在一定的历史条件下有其特定的积极意义。毕竟，在资金短缺年代，外资的进入，对加快我国经济发展、深化企业改革、推动科技进步等方面，成绩是有目共睹的。但特定时期的特定意义，也意味着外资的“超国民待遇”不能也不应该是永恒的。较长时间以来，内外资企业的不公平待遇，不仅仅表现在计税工资标准上，像税收上的“两免三减”、先征后返等，客观上造成了竞争的不公平，加剧了内外资企业在

　　最近有报道透露国务院发展研究中心发表的一份研究报告，该报告指出，在中国已开放的产业中，每个产业排名前5位的企业几乎都由外资控制：中国28个主要产业中，外资在21个产业中拥有多数资产控制权。比如玻璃行业，该行业中最大的5家企业已全部合资；占全国产量80%以上的最大的5家电梯生产厂家已由外商控股；

　　眼下，外资“超国民待遇”，似乎已成为内外资协调发展的障碍。笔者认为，与时俱进调整外资“超国民待遇”，营造一个公平的竞争环境正当其时。提高企业所得税工资扣除标准，为内资企业减负，是一个开始。希望这一步伐迈得更快一些。

　　作者:蒋娅娅

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