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克服贪大求洋政府先要带头

http://www.sina.com.cn 2006年09月11日 01:15 中华工商时报

  日前,国务院总理温家宝针对大型公共建筑工程建设中存在的一些问题,专门作出批示,强调要从管理和制度上解决问题,采取综合措施,控制城市建设中贪大求洋、浪费资源、缺乏特色等问题。

  城市中的大型公共建筑一般可以区分为三大类:一类是城市的公共活动场所,如博物馆、图书馆、影剧院等等;一类是为城市提供公共服务的建筑物,如飞机场、火车站、电视广播台、通讯中心、银行等等;还有一类,应该是承担着社会管理职能的公共建筑,如政府机关、司法机构等等。这些大型公共建筑,多由政府财政投资建设,投入大,地位重要,通常会成为一个城市的标志性建筑物,乃至成为“示范”性的工程。

  不容否认,随着经济的发展,我国近年来的大型城市公共建筑越建越多,建筑质量也是越来越好。其中有不少优秀的工程为城市增添了美丽的色彩。但同样不容否认的是,在这些大型公共建筑的建设过程中,许多地方出现了盲目攀比、贪大求洋的歪风,暴露出不讲规划、缺乏特色的弊病。这样搞出来的一些建筑,要么大而无当、风格怪异,破坏了一个城市的文化和谐;要么劳民伤财,浪费严重,不仅不能为公众提供更好的服务,反而侵犯了公众的利益。这样一些建筑,不能不引起老百姓的不满,不能不招致来自各方面的批评。

  我们认为,解决城市大型公共建筑工程中存在的一些问题,政府必须率先垂范。这一方面因为政府有关部门负有

城市规划的设计、审批之责,掌握着项目批准、预算拨款的权力。另一方面更因为,政府机关的建筑本身就是重要的公共建筑。如果政府机关热衷于在“改善办公条件”的旗号下大兴土木,又怎能当好家、把好关,承担起城市规划、
城市建设
方面的责任呢?然而可惜的是,近年来,在不少城市中拔地而起的那些最为显眼的建筑物,有相当一部分是新盖的机关大楼。前不久,媒体公开披露的某市一个区级政府的办公楼豪华气派,仿佛美国白宫一般,这不是贪大求洋又是什么?而区一级政府大楼的贪大求洋,很难说不是省里、市里政府大楼的示范下的产物。

  “贪大求洋”,讲得是建筑的规格和审美取向问题,“浪费资源”与“缺乏特色”说的是建筑的成本、功能、规划以及文化品位问题。而这些问题的关键,说到底是城市管理者的观念问题。有了以人为本,心为民所想的观念,城市建设就会越来越漂亮,就会让老百姓从心里喜欢。观念偏了,就不知会出什么洋相,留下什么败笔和欠账。

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