贿赂指标又一个反腐形象工程的产物

　　刘义昆

　　今年，四川省金堂县卫生系统公布了反商业贿赂专用账户，金堂县人民医院也开展了此项活动。但至今该账户只收到很少的上缴贿赂款。医院领导不满意，居然开会下达任务：医院科室主任必须向该账户上缴至少500元，医生则缴纳300元。(《成都商报》9月5日)

　　近年来，关于指标的新闻可谓层出不穷：为了命案必破，公安机关下达破案指标；为了招商引资，政府部门下达喝酒指标；为了学生能够找到工作，教育部门下达就业指标……相比之下，金堂县人民医院则更有创意，他们出台“贿赂指标”是为了反腐败。

　　今年，中央将治理商业贿赂作为国家反腐败工作的重点，一时间，对红包、回扣习以为常的医生，成为公众关注的焦点。然而，红包上缴账户虽然设立了，但制度的设计缺陷，使得反腐效果很不明显。而

医疗体制的积弊，又使医院缺乏纠错能力。为营造“反贿赂效果”完成上级交代的任务，红包账户必然会走向畸形，金堂县人民医院的“贿赂指标”，便顺理成章了。“贿赂指标”能够起到的效果显而易见，300元、500元不是个大数目，对于动辄十万元、百万元拿回扣的医院来说，完成指标相当容易。但最后的结果恐怕只会是，人人拿红包、收回扣，象征性地上缴商业贿赂。“贿赂指标”完成了，拿红包收回扣之风却愈演愈烈。

　　“贿赂指标”还会对医生道德起到逆淘汰作用。在金堂县人民医院门诊部，一位年纪50岁左右的主治医师说起这事就生气：“我就算想收贿赂也没有人给我送，我没有收别人的钱让我咋个交？交了这些钱就等于自己给自己扣了顶黑帽子。”不能否认，确实有不收红包的好医生，这样的医生如何完成指标？不久前，某地就曾曝出过不向患者高收费和为患者垫付医药费的医生被开除的新闻。不收红包、完不成指标的医生，如果因此被逆淘汰，将是何等的悲哀？

　　8月，北京市卫生局治理商业贿赂领导小组负责人称，医生收红包不算商业贿赂。红包到底算不算商业贿赂，医疗卫生机构能否接受捐赠和赞助，这些都备受争议。事实上，在

卫生部门赞同各地设立红包上缴账户之初，就有论者认为卫生部此举是在大赦红包。一方面，卫生部门高调反商业贿赂，将反商业贿赂纳入自己的权力格局中；另一方面，卫生部门似乎又在不断抬高着反商业贿赂的底线。畸形的“贿赂指标”不得不让公众怀疑，如此反商业贿赂，最终又是一个反腐形象工程。

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