上海楼市调控进退两难

　　典型案例

　　本报记者 王晶报道

　　上海处于沿江、沿海的结点上，是中国经济腾飞的支点，因此，上世纪90年代中央给予上海浦东比特区还特的优惠政策，就是为了振兴上海，并以此带动沿江以至全国的发展。经济的发展必然会体现于房地产业的发展，而中央的宏观调控、速度超群的发展也让上海市政府感到了极大的压力。为此，《中国产经新闻》记者亲赴上海，带您走进这座中国最富裕的城市之一。

　　楼市的两难境地

　　上海市闵行区一位房产专家向《中国产经新闻》记者指出，目前房地产行业的过度投资是被不同的动机所驱动的，地方政府需要税收资助市政建设，因此，房地产成为推动城市化的最重要的资源。而GDP仍然作为考核地方政府官员主要指标的话，卖出更多的土地以推动经济发展将成为必然。

　　随着上海市政府不断放出风声要限制房地产的短期炒作，上海几个房产中介公司都向《中国产经新闻》记者表示，目前二手房正在稳定增长，交易价格也在微妙变化。

　　“往年楼市光景好，我们坐着打打苍蝇，晒晒太阳，等着客户上门，也可以一天卖掉10套房。”上海闵行区的一家中型中介老板向《中国产经新闻》记者介绍说，“现在简直是从天堂堕入地狱，为了做成一笔生意，我们不得不来回奔波，说破嘴皮。”

　　“牵一发带动全局”

　　上海市闵行经济技术开发区位于上海市西南部，是国务院批准的全国首批14个国家级开发区之一，经济效益位居上海各区第一(除浦东外)，在全国开发区中名列前茅。

　　上世纪90年代的上海，经济发力，城市大发展、大建设催生了房地产热潮，带动了建筑行业的火爆。而上海对房屋的需求有其非常特殊的原因：当时，上海人均居住面积仅2平方米，而城市人口的迅猛增加，更推动了对房屋的刚性需求。

　　“房地产业是综合产业，牵一发带动全局，闵行区财政收入的45%都是来源于房地产业。”上海市闵行区国有资产监督管理委员会、闵行资产投资经营有限公司副总经理周安明告诉《中国产经新闻》记者。同时他也是原闵行区财政局部门科长和原上海莘城实业总公司副总经理。可以说他见证了闵行的发展。

　　正因为闵行起步时赶上上海对建筑装潢材料的巨大需求，闵行才得以借助构建建筑装潢材料市场起步。如今，闵行区九星市场已成为经营以生产资料为主、建筑装潢为辅的多品种大型综合性批发零售市场。

　　“这次房地产宏观调控，我们建材市场也受到了很大影响，生意远不如从前。”上海闵行区樟马建材市场经营管理有限公司经理殷水金一边摇头一边告诉《中国产经新闻》记者。

　　周安明告诉《中国产经新闻》记者，财政收入直接影响到城市发展，而房地产业又是上海经济的支柱产业。他认为，中央调控不要细化，给地方政府发展空间。

　　开发商期待新政细则

　　北京百川地产顾问公司的李亚明总经理告诉《中国产经新闻》记者，由于目前国家政策的影响，无论是开发商还是普通购房者都处在观望状态。这是因为由于最近一系列政策的出台，使得开发商在产品规划和销售策略上都产生巨大的影响，特别是一些运作中的项目，在修改规划的阵痛中还没有恢复过来，加之于这些政策配套的相关细则还在筹划之中，使得开发商的运作节奏大为放缓，停工停产以静制动的项目也不在少数。对于操作细节方面，不少开发商确实存在不少待解的困惑。不少人在市场之外，切身体验到宏观调控对房地产市场的巨大影响。在政策影响还没有完全显现的时候，静观其变，等待时机无疑是很多开发商的不二之选。不少应该在这个时间集中推出的楼盘都选择延后推出，并且开盘日期没有具体的时间表。

　　市场趋冷，政策强硬，不少购房者期待着楼市价格拐点的出现，持币待购也成为大多数购房者的一致态度。张新华告诉《中国产经新闻》记者，尽管最近政策调控力度很大，但是政府的初衷是通过改变游戏规则，来满足大多数购房者的需求，同时也使房地产市场能健康地持续发展。因此，从这个角度来看，所谓楼价拐点只是

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