调控声中房价为何节节走高

　　国家发展改革委、国家统计局最新发布的调查结果显示，2006年7月，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨5.7%，环比上涨0.5%。

　　今年4月始，新一轮房地产宏观调控在节奏、力度上呈渐次加强态势。然而，在房地产交易淡季的6、7月份，国内各大城市房价并不见明显下降。

　　巨量资金支持房价上涨

　　为何调控声声紧，房价节节高？经济学家徐滇庆从资本流动性的角度给出了一个解答。他认为，中国的房地产需求巨大。中国改革20多年来，人均收入的增长很多年都是两位数，而房地产人均居住面积每年的增长率都在3%以下，积累了巨大的势能。有大量的资金和需求足以支持房地产行业的发展。

　　根据徐滇庆的观点，中国目前的资金出路并不多，存钱是负利率，股市形势也并不完全让人放心；投资实业，上百种主要商品没有供不应求的，投资哪儿，哪儿就过剩；往外走，人民币不可以自由兑换，即使通过非法途径走，一年带走也很有限。“大量资金无路可走，巨额的资金流必定进入房地产，

房价怎么会跌呢。”徐滇庆说。

　　我国房地产市场“长阳无阴”还有一个重要原因，那就是“政策空置”。

　　7月26日，国税总局出台通知，要求自8月1日开始，国内居民在进行个人

二手房转让时，所得收益须按照“财产转让所得”项目缴纳个税，该税率固定为20%。但这个看起来十分刚性的强力措施中另有一条款规定，没有房屋原值凭证的，可以按交易全额的1%-3%计税。结果多个城市的“实施细则”都“用足政策”。

　　房地产业定位是政策消解主动力

　　6月，国内房地产开发实际完成投资、房地产企业购置土地面积这两项重要指标骤然出现大幅反弹，分别由1526.77亿元人民币、0.24亿平方米回升至2036.91亿元人民币和0.41亿平方米。

　　“这一现象说明，房地产

宏观调控政策的正效应已出现被消解的状况。而发展商对此则是心知肚明。”有关专家分析认为，政策的正面效应之所以被快速消解、甚至走向负面，问题出在地方政府对房地产业所作的经济定位上。据分析，这其中有三大误区。一是强调房价增幅下降、暗中排斥房价下降。所谓增幅放缓，其本质就是强调房价只能升、不能降。

　　二是将房地产业定位为支柱产业。

　　三是不少地方仍在迷恋、依赖“土地财政”梦。所谓“经营城市”本质上就是经营土地、经营房地产。在土地及其相关收益的分配不能尽快落实到位的情况下，要房价下降，相关方面都需要更深层次的变革。

　　作者:新华社记者 徐寿松 蔡国兆

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