刘楚汉：高薪扩散化传递着的危险信号

    刘楚汉

　　“随意定高薪酬、乱发奖金、肆意挥霍，甚至肢解、蚕食国企利润属于国有资产流失的表现形式之一。”22日，广东省省情调查研究中心发布了《2006年省情调查报告》，广东省纪委常委、秘书长蒋乐仪在《广东省国企业资产流失情况及其对策》的报告中作如上表示。(8月23日《第一财经日报》)

　　随着国家收入分配制度改革拉开帷幕，垄断行业的高薪酬再一次被推到风口浪尖，成为一段时期以来公众舆论抨击的对象。然而这份调查报告却分明让我们看到，高薪并不一定集中在垄断行业，还有在不同领域国有企业中扩散的趋势。

　　出现这种情况，在我看来有两个原因。一是政府监管缺乏，二是市场调节机制失灵。

　　改革开放以来，为摆脱计划体制下的国有企业经营困境，国家一直倡导政企分开，放手让企业自主经营，以市场规律来调节企业的生产经营。本来，在一个完善的市场机制下，即便企业有高度“自治权”，员工的薪酬标准也应该符合市场规律约束。薪酬过低，留不住人才，影响企业发展；薪酬过高，则会增加企业运营成本，降低效益和利润。企业管理层自然会根据市场规律合理确定员工薪酬。

　　但现在的问题是，国有企业效益怎样、盈利与否，利益受损的只是国家税收，与企业管理层的利益分配并没有直接关系。缺少了制度约束和有效监管，企业管理层很大程度上只是凭良心在“做事”，看不到或者说漠视着“高薪”对企业的负作用。因此，企业管理层难免会用提高薪酬的办法来保持既有利益，笼络人心，以在此基础上获得个人经济和威望的双重利益最大化。正是在这样的情况下，一个倒闭电厂的抄表工领着10万薪酬的怪现象才可以堂而皇之地上演。

　　高薪扩散化，无疑传递着一个危险信号，那就是不管企业效益如何，首先要保住职工的高工资、高福利，而扩散化的高薪又势必造成企业间的互相攀比，使薪酬的高标准继续攀升。这样带来的一个更大危险，可能是企业亏损，它们的职工薪酬却继续心安理得地同步增加。

　　所以笔者以为，在当前市场调节机制并没有完全有效运转的现实状态下，加强政府对企业包括薪酬福利在内的各项监管，依然举足轻重。这既是收入分配制度改革所要求的，也应该是改善国有企业经营状况、防止国有企业亏损或者进一步亏损的措施之一。

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