谁让个体户减少了810万

　　来信/来论

　　个体工商户的发展程度，是一个地方或一个国家经济繁荣度和自由度的标志之一。在我国这样一个市场化程度不断提高的国家，个体工商户数量本该不断呈上升态势。然而，据国家工商总局数据，在过去6年间，我国的个体工商户数量竟然减少了810万户，而截至2005年底，全国内资企业实有350万户，比上年净减少30.1万户，下降7.9%。何以至此？下面几则故事，或许能给予答案。

　　故事1：小店破产。在我国，一些小企业历经坎坷成立了，在经营过程中要面对的是33%的所得税、17%的增值税、5.5%的营业税和各种附加税，以及工商管理费、市场管理费、年检费和质量检验费等等。有专家说，如果小老板们不偷逃税费，99%都得关门倒闭。

　　故事2：破烂收编。近年来，国内很多城市将“破烂王”“转正”，统一着装、编号。当然，相关部门从“破烂王”收编中，也得到了一笔管理费。其实，对于相当多的自然人性质的工作、非正规就业、灵活就业，如擦皮鞋、卖冰棍、修理自行车、收破烂等，大多数国家都不注册，只要他们依法经营即可。

　　故事3：民宅商用。由于资金短缺，一些中小企业不得不选择租用民宅进行创业，减少就业成本，是大多数国家鼓励个体工商户的政策。可是今年6月，北京市工商局为了规范市场秩序，停止民宅商用登记。实施首日，就有超过70%的申请者被挡在了创业门外。

　　从上面这些故事不难看出，我国个体工商户不断减少，环境使然，说明现行政策尚有偏差，部门利益仍在作祟，地方领导政绩观仍待校正。

　　孙化民

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