朱冰尧：领导十分重视背后的问责机制缺失

　　尖锋时评

　　撰稿／本报评论员 朱冰尧

　　凡是遇到灾难性、事故性的突发事件或被媒体曝光的违法乱纪行为，你一定会频繁地在媒体上看到“某某领导十分重视”的字眼，在百度上随意搜索一下，竟然也有39300多篇文章出现在相关网站上，看样子“领导十分重视”的词语也该进入网络流行语的行列了。

　　按说，本来“领导十分重视”实在应该是件好事情。“领导十分重视”了，事情引起的关注程度就高了，解决问题的时效也就快了，我们当然是要肯定和支持的，老百姓对这些“十分重视”的领导“百忙”之余还会顾念自己的事情也是有着“感恩戴德”之心理的。但如果反过头来看看这些领导们“十分重视”的时间，就又让人们疑惑了：怎么事前领导就不重视了呢？偏偏要在事情败露或媒体曝光后，领导们才匆匆忙忙地“重视”了呢？更有甚者，明明是本就该正常管理的分内之事，怎么领导做着就成了“十分重视”了呢？

　　的确，领导“十分重视”后，为百姓解决了不少的疑难问题，一些因领导重视而得以昭雪或真相大白的事件也不胜枚举。但“十分重视”后的功绩并不能掩盖“十分重视”前的失职。看看吧，

矿难发生了，各级领导立即“十分重视”起来，陪同上级领导的拥前跟后，严厉训斥部下的毫不手软，可是这些领导事前都跑到哪里去“重视”了？重大医疗事故发生了，各方监管部门也“十分重视”起来，查处的查处，封存的封存，但对于事前的监管责任却避而不谈。好像是所有的事件都与自己无关，甚至在这一刻这些本该承担事前“重视”责任的官员与监管者们，瞬间由责任人变成了问责者，于是在各种媒体面前频频亮相，以一个领导者身份“严厉批评”着那些实际上事前按着领导意图行事的下属“替罪羊”们。

　　令人担心的是，领导的这种“十分重视”的行为还往往具有迷惑性。在“十分重视”的闪亮光环下，无论是上级领导，还是普通百姓，都把领导事后的“十分重视”看成是积极主动解决问题的有效途径，从而忽视了事前缺乏重视，日积月累形成问题症结，最终爆发突发事件的深层原因。

　　实际上，对领导者的工作行为无论程度如何都冠之以“十分重视”的头衔，这显然是过去政治“党八股”的遗风。如果留心，你就会发现，在各种场合的领导发言或工作总结中，我们的文章中都会免不了要提及上级领导对某某事“十分重视”，即便是领导程序式地进行了画圈审批，或是领导仅仅是礼节性地寒暄问候，都会成为谄媚者文章中大书特书的部分。甚至领导根本不知道的事情，也会被有心的下属涂红描绿地粉饰出“十分重视”的情节。

　　显然，畏上和媚上的心理让上级领导“十分重视”的语境自然而然成为了各级政府部门工作总结必不可少的“核心词”，而这样词汇的泛滥之用又掩盖了领导在一些真正重视事情上的行为。同时，“十分重视”也成为一些别有用心的地方领导在“出事后”迅速推脱责任，引开上级和公众视线的金蝉脱壳之计。

　　因此，在领导“十分重视”背后，实际上显现的是官员问责机制的缺失。任何问题和失误的产生都会对应着相应的责任，领导者自然要承担领导责任，一些失职行为还要承担相应的法律责任。如果说我们的一些地方领导是在认清责任的基础上“十分重视”，积极做善后处理之事，虚心接受上级批评，并且勇于公开承担责任，这样的官我们还能称之为好官；如果是借“十分重视”推卸责任，隐瞒事实真相，那么，我们就要真正警惕这样的官员，看看他那“十分重视”的背后，也许还隐藏着不可告人的秘密。

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