徐林林：公务员宣誓永不贪污 作秀的成分比较大

　　□徐林林

　　广州市廉政文化周15日启动，来自海关、地税、国税等廉政“高危行业”的500名青年公务员，庄严发出了廉政为公的誓言，表达了“以后当官永不贪污”的自律意愿。

　　通过公开宣誓对青年公务员进行廉政教育，其出发点和动机是好的。但对这一形式所产生的实际效果如何，我却深表怀疑。一般说来，誓言只对严于律己、表里如一的人管用，对那些口是心非、刻意钻营的人来说，哪怕现在他拳头举得再高，到时候恐怕早就忘得一干二净了。党员入党时不都立下过铮铮誓言吗？

　　为什么还有那么多贪官照样前“腐”后继？大量事实说明，靠宣誓来对“高危行业”的青年公务员进行廉政教育，十之八九是靠不住的。

　　再说了，公务员的宣誓仪式与我国法律精神是相违背的。依现代的法学理论，对于国家行政机关的公权力行使应该遵循“法无授权即禁止”的原则。而国家目前的法律法规，包括《国家公务员暂行条例》，都没有对公务员必须进行宣誓仪式的规定。因此，宣誓的做法是没有法律依据的。

　　还有，公务员的权力来自于人民。只有“权为民所用，利为民所系”，才能体现“公务”的价值。所谓公务，是用公众赋予的职务为公众提供服务。从这个意义上说，恪尽职守的公共精神才是公务员必须具备的。而让青年公务员当众宣誓“以后当官永不贪污”，实际上，仅仅是表示坚守任何一个守法公民都不得突破的道德底线，与国家和公众对公务员的起码要求相去甚远。

　　所以说，组织青年公务员宣誓“以后当官永不贪污”，给人的印象是作秀的成分比较大，表面好看而未必管用。因此我以为，与其如此兴师动众，倒不如让他们针对本单位廉政建设制度，找一找可能存在的某些漏洞，然后提出自己的看法与建议来得实在。

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