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财经纵横

杨雪婷:降分处理不能解决垄断

http://www.sina.com.cn 2006年08月17日 01:52 北京商报

    杨雪婷

  电力行业的收入是否过高?央企的管家站出来做了裁判。

  在今年上半年央企负责人会议上,李荣融点名批评了国电集团、大唐集团、中电投和华电集团4家发电企业,原因是这4家发电企业因违规发放高额住房补贴。

  这无疑否认了此前中电联为电力企业做的辩护——电力行业高收入是合理合法的。

  如果电力行业高收入真是合理合法的,这4家电力企业也不会因“为职工谋福利”而受到国资委降分处理了。

  既然电力行业高收入不是合理合法的,那肯定是要改革的,所以李荣融在会上说,央企要严格控制人工成本增长幅度,做好职工工资总额控制管理,规范各项福利、补贴的计提与发放。

  不过要从李荣融这番话中看出一些

垄断行业工资改革会有实质性的进展还比较困难,因为央企的人工成本、工资总额、各项福利补贴对于公众来说都是“黑匣子”,到底工资多少才算是合理?谁能来确定呢?国资委让央企自己来控制增长幅度,来规范各项福利发放,这和前段时间电力行业开展自降薪酬运动又有何不同呢?

  电力行业的自降薪酬运动被普遍看成一场“减薪秀”,一场是对公众舆论批评的“危机公关”,“秀”完的最后结果也就是“雨过地皮湿”。

  虽然国资委明确表态要控制央企人工成本的增加,但可以想见,其不过是国资委在监管上加强了力度,如果央企没有自我加强控制成本的意识,国资委监管力度再大,最后还是“上有政策,下有对策。”

  垄断行业,也就是一部分央企,高收入的根本原因就在于缺乏竞争,所以能享受到超额利润,如果企业能继续享受到这种垄断带来的好处,那么无论怎样做薪酬制度改革,依然会保持高收入的现状。


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