应继续完善汇率形成机制

　　田俊荣

　　汇改一年，运行良好，但只是万里长征走完了第一步。作为完善社会主义市场经济体制的重要制度之一，人民币汇率形成机制还有待完善，汇率形成的市场化程度还有待提高

　　8月9日，央行发布《中国货币政策执行报告》附录，盘点了人民币汇率改革一年来的情况。回首这一年，从“出其不意”地实施改革，到目前的运行良好，人民币汇率改革确实已经取得了预期效果。

　　这首先表现为改革的意图得到实现，人民币汇率形成的市场化程度不断提高。从汇率的灵活性来看，去年7月21日到今年7月末，人民币对美元汇率有升有贬，双向波动，最高达7.9732元，最低为8.1128元，累计升值3.8%，浮动弹性明显增强。

　　再从外汇市场建设和实际供求释放来看，一年来，我国初步构建了由柜台零售市场和银行间批发市场组成、多种交易方式并存，覆盖即期、远期和掉期等各类基础外汇产品的外汇市场体系，增强了市场决定汇率的力量。同时，还有序放宽外汇管理，逐步释放实际供求，为发挥市场供求在汇率形成中的基础性作用提供了良好的政策环境。

　　汇率改革取得预期效果，还表现为担心的问题没有出现。一年来，无论微观还是宏观，新的汇率形成机制对经济的负面影响都非常有限。

　　当然，汇改一年，只是万里长征走完了第一步。作为完善社会主义市场经济体制的重要制度之一，

　　下一步，应当进一步发挥市场供求在汇率形成中的基础性作用，逐步提高人民币汇率的灵活性，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。

　　应当着力促进外汇市场发展，特别是要鼓励金融机构积极进行金融创新，为企业和居民提供更丰富的避险工具。同时，应当进一步放宽外汇管理，让企业和居民更方便地持有和使用外汇，进一步理顺外汇供求关系，真正做到“藏汇于民”。

　　此外，在提高汇率形成的市场化程度过程中，还应当引导市场形成正确的汇率预期。要看到，解决当前的国际收支失衡，必须从扩大消费、降低储蓄率、增加进口、调整外资优惠政策以及增强汇率弹性等多方面入手，汇率在其中可以发挥一定作用，但实现国际收支平衡不能单纯依靠汇率升值来实现。另一方面，不仅要看人民币对美元汇率，也要看人民币对其他主要贸易伙伴货币的汇率；不仅要看名义汇率，也要看扣除物价因素之后的实际汇率，即使名义汇率不变，但由于我国劳动力、土地、

　　更多精彩评论，更多传媒视点，更多传媒人风采，尽在新浪财经新评谈栏目，欢迎访问新浪财经新评谈栏目。