节约能耗别光喊口号

　　●节能不能停留在口号上，而应该千方百计使之成为全民行动。这关键在于要建立起长效的节能机制，有利于社会经济健康发展。

　　上半年的经济运行数据显示，全国单位GDP能耗同比上升0.8%，不降反升。一边是愈发紧缺的能源现状，一边是居高不下的能源消耗，这使节能越来越受到全社会共同关注。

　　我们看到太多的文件说要“严把能耗增长源头关”、“从严控制新开工高耗能项目”、“转变经济增长方式”、“建设节约型社会”等等，但我们很少看到具体的操作执行手段。要怎么做才能将这些美丽的口号变成现实呢？确实，半年并不能说明太多的问题，节能不是一朝一夕就能够完成的。能耗继续增长更是一个经济问题，需要国家有具体的政策手段。

　　就产业领域而言，尽管中央出台了一系列限制钢铁、水泥、电解铝等高能耗行业投资的政策，但地方一些高耗能产业还是具有投资冲动。不少地方由于GDP增长的压力，会允许甚至鼓励高耗能项目开工，特别是对于一些

能源大省来说，如何消耗送不出去的能源产能本身就是一个问题。投资靠压是不行的，应该给投资冲动找一个渠道。要有相应的鼓励政策，想办法把投资引到可以支持的项目上去，否则的话投资高耗能行业几乎是不可避免的。

国家发改委与地方政府和部分中央企业试图用签订节能目标责任书的办法解决问题。“节能目标责任书”让我们担心的是那些单纯为了完成任务而层层下压分解指标，甚至玩数字游戏的做法，会使节能变成走过场。在指标压力下，在地方官员习惯于玩统计数据的大背景下，我们很担心在上半年上升0.8%的情况下，年终“通过各方努力终于完成了全年的节能降耗4%的任务”。

　　就能源技术而言，我国能源利用率约为33%，比发达国家低10个百分点，单位产值能耗是世界平均水平的两倍多。节能成本高，企业和个人就缺少了节能的利益驱动，结果是节能变成了国家口号，而非全民行动。政府应该在重视节能技术研究投入的同时大力扶持节能技术的推广，在技术应用上给予适当的补贴。

　　就办公场所节能而言，统计显示我国仅政府机构的能耗就占全国总量的5%，而政府机构节能潜力为20%。如果政府机构能做好表率作用，就能节能1%。如果算上全国所有的办公场所，这个数字将10倍于政府，也就是说仅办公场所节能一项就可以达到10%的降幅。所以我们不能只是盯着产业部门喊节能，而忽略了办公场所节能的巨大潜力。

　　就老百姓参与节能而言，随着人们生活水平的提高，非生产领域的能耗已经接近30%。虽然百姓的节能意识已广泛确立，在家里基本上可以做到尽量节能。但由于鼓励与约束机制、成本以及法律约束力的欠缺，在生活中不利于百姓节能的因素广泛存在着。如果老百姓花更多的钱购买的节能产品不节能的事情长期存在的话，对节能意识是个沉重的打击。厂家利用老百姓的节能意识进行欺诈销售的现象必须得到制止。

　　总之，节能不能停留在口号上，而应该千方百计使之成为全民行动。这关键在于要建立起长效的节能机制，有利于社会经济健康发展。

　　(肖华，著名企业人士，现居海口)

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