萧剑：民之不富 国何以强

　　萧剑

　　今年1-6月，央企完成增加值10771.5亿元，比去年同期增长16.8%；实现销售收入37433.8亿元，同比增长20.6%；实现利润3516.5亿元，增长16%。与国资委的兴高采烈相比，是人们积蓄已久的怨声载道。

　　自1994年税制改革后，国企的税后利润不再上缴，而是归企业自己所有。这就是说，国企虽然名义上归全民所有，但公众并不享有收益权，央企大丰收在很大程度上只能成为它自己的盛宴。在烟草中层干部年薪30万元、电力企业抄表工年薪10万元等新闻的背后，是人们如蜗牛般背负着的教育、医疗、住房的沉重负担，以及更大层面上的经济增长并不带来公民福利提高的现实。

　　拥有垄断优势的国企“福利腐败”仅仅是一个浅表问题，更深层次的问题是，这种权力垄断正在一步步扼杀中国的创业和竞争的起点公平。

　　联合国开发计划署日前发布的《2006亚洲太平洋地区人的发展报告》指出，整个东亚都在经历无就业增长”时期，中国的情况尤其严重。

　　中共中央党校教授周天勇通过数据分析指出“去年全国倒闭了30万家企业，1994到2004年十年间，770万家个体户消失”。“如果没有中小企业的发展，没有中等收入人群的扩大，再怎么分配都没有用，关键是要鼓励创业。”

　　如果起点和竞争不公平，只从分配结果进行制度纠偏，无论建立社会保障制度，还是税收制度的“劫富济贫”，都只是杯水车薪的“事后补救”，无法从根本上扭转贫富差距越拉越大、社会整体活力和创造力不足以及社会失衡的局面。因为前者对普通民众的掠夺和挤压力度远大于后者对他们的补偿力度。

　　我们不妨算一笔账：以平均每年倒闭30万家企业计，平均每家企业10位员工，每位员工年收入1万元。仅此一项，国家每年减少300万个就业岗位，直接经济损失300亿元，还不包括企业可能创造的税收和利润。

　　在央企垄断利润一片上升的同时，国家统计局局长邱晓华最近给我们指出了大量中小企业一片黯淡的前景：中国的工业品出厂价格涨幅只有2.6%，远低于工业原材料购进价格5.9%的涨幅，这导致企业成本增加了1000多亿元。尽管前5个月全国企业利润增幅达25.5%，但80%以上的新增利润集中在石油、电力、煤炭等五大行业，其他30多个行业只分享了不到20%的利润。这说明绝大多数企业其实是处在微利、亏损的边缘，更多的中小企业苟延残喘，挣扎在生存线上。

　　需要特别指出的是，垄断企业的利润增加，基本上都是通过涨价获得，而不是通过降低成本、提高技术获得，这个过程，不管从数字报表上增加了多少GDP和国企利润，本质上并没有给社会创造新的财富，它只是一个把财富从左手拿到右手、从全社会手里转移到垄断企业腰包的财富转移过程。相反，它给社会带来的净损失却是实实在在的。也就是说，垄断企业的利润越高，整个社会的创业环境就越差，社会的净损失也越大。而净损失到底有多少，恐怕难以计算，但可以肯定的是，它一定远远超过垄断企业的全部利润！也就是说，如果这些行业全部打破了垄断，电力、电信、石油等基础性资源性行业的价格回落到市场自由公平竞争的水平，那么，社会财富的净增加一定会远远超过今天的数字。

　　没有个体和中小企业的自由富足，国家的富强就只能是空中楼阁、沙上宝塔；垄断的程度越深，社会“积贫积弱”和离心离德的程度也越深。别看国家GDP的数字有多么辉煌、垄断企业的利润多么可观，都不过是在财富总量未增加甚至净减少下“乾坤大挪移”的数字游戏。这将造就一个高收入者没有安全感、低收入者没有安定感归宿感的“无所归依”的时代。

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